新疆棉花新政策 各方怎么看

　　生意社3月26日讯　2014年中央一号文件提出，2014年将对新疆棉花实行目标价格补贴试点，即由国家设立棉花目标价格，当市场价格高于目标价格时，补贴低收入消费者；而当市场价格低于目标价格时，则按差价补贴棉农。这是我国推进农产品价格形成机制的一项重要改革。随着新政策的实施，今年新疆棉花该怎么种？棉农、企业和基层干部对此有何看法？最近记者深入南北疆进行了深入采访。

　　棉农：盼望补贴标准快出台

　　3月5日上午，新疆沙雅县新垦农场种棉大户田坦克站在自己去年种过棉花的地头，一边查看耕地情况，一边想着心事。几个月来，一个问题始终缠绕在他脑海中—今年棉花怎么种？

　　从1995年起，田坦克从新垦农场承包了600亩耕地一直种植棉花。其间也经历过棉花价格的起起落落。 2011年开始，从 国家实行棉花临时收储政策，连续3年皮棉收购价格都保持在每吨20400元，棉花籽棉收购价基本保持在每公斤9元上下。“国家实行棉花收储政策对农民来说是件好事。”田坦克说。他认为，这几年种棉花成本逐年增加，如果没有国家棉花收储的“托底”政策，棉农收益就很难保证。他算了一笔账，去年一亩棉花的劳动力成本大概在180元；种子、地膜、化肥、农药等农资成本大约在900元；拾花费每亩在800元上下，再加上其他一些隐形成本，种植一亩棉花成本大约在2100元至2200元左右。按照每亩平均产籽棉350公斤、每公斤9元的收购价计算，每亩毛收入在3150元，除去成本每亩地纯收入也就在950元上下。也就是说每公斤棉花的纯收入大概在2.7元。

　　年初，田坦克就从中央一号文件中了解到今年国家将对新疆棉花实行目标价格补贴试点。但让他有点担心的是，国家究竟能补多少？怎么补？他说，从理论上讲，按照去年每亩平均产籽棉350公斤、每公斤9元收购价计算，每公斤棉花收购价6.3元就是盈亏点，低于这个价格棉农就会赔钱，高于这个价格则决定了棉农收益多少。

　　“我希望国家能够保持去年的收购价格标准，这样才能保证棉农的收益。”田坦克说。他认为有两种补贴方式，一种是按照农户种植面积补贴，另一种是按照产量补贴，农户交售的棉花多，补贴就多。他倾向于第二种方式。“按面积补等于搞了平均主义，按产量补可以调动农户科学植棉、精细管理的积极性。”田坦克说。

　　和田坦克一样，呼图壁县园户村镇上二工村农民张玉震今年也早早就确定了种植计划，和去年一样，他种植50亩棉花。不管怎么补，“ 国家都不会让棉农吃亏。”张玉震说。3月11日，他特意来到农资商店买了高产良种和高效肥，准备在今年棉花种植上好好下功夫。但也有很多农民持观望等待态度。与张玉震同村的赵桂花去年种了40亩棉花，今年种不种、种多少？目前她还没拿定主意。“国家补贴标准至今还没有出台，我心里还没有底。”赵桂花说。她说，目前很多人都在观望，如果在春播前补贴标准还没有公布，很多人就准备种植玉米了。

　　“春播快要临近了，我希望棉花补贴标准能尽快公布，也好给农民吃个定心丸。”赵桂花说。