新疆“试水”棉花直补政策 棉花期货塑造中国价格

　　随著棉花目标价格直补在新疆试点，多年的临储政策结束将使棉市逐渐回到一个市场主导的环境中，业内人士认为，此举可稳定新疆棉花种植面积及产量，且推动棉花现货市场的价格体制改革，有助期货、现货良性互动。

　　受新疆试水棉花直补政策消息影响，郑州棉花期货持仓量、成交量迅速攀升。数据显示，5月30日，棉花期货持仓总量已达到21.9万手，几乎是2013年日持仓量的两倍多。棉花期货成交量也较2013年显著活跃。

　　一德期货分析师易乐表示，3年左右储备棉库存将基本回到正常水平，而内外棉价差已经得到快速缩减。根据2013年度新疆种植成本统计计算，合每吨皮棉种植成本16800元左右，国家补贴价19800元/吨，根据WTO规定，每吨最多补贴3200元左右，若现货价仅为15000-16000元/吨，将严重影响下一年度植棉积极性，因此考虑到农民种植收益问题，15000-16000元/吨区间成为相对底部。

　　国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲认为，新政策形势下，更需要期货工具。期货市场是市场程度较高的市场形式，棉花期货价格作为市场各方主体交易形成的价格，是市场供求关系的真实反映，因此棉花期货价格在确定棉花市场价格、完善棉花补贴机制上也将发挥重要作用。

　　业内人士指出，未来随着农发行给涉棉企业贷款运用限制的拓宽、棉花期货期权等工具的推出、棉花期货交割库设置的进一步改善等，棉花期货将重新在塑造中国价格、服务实体经济等方面着力发挥已有的功能。