亚欧博览会观察：纺织服装产业馆折射新疆民生大理念

　　服装是穿在身上的文化，是流动的文化。8月31日，记者来到新疆国际会展中心5号展馆，满眼看到的都是多彩绚丽、时尚新潮的服装服饰，“多彩民族、多彩时尚”这样的字眼不由得在脑海中跳动。

　　新增纺织服装产业馆是第四届中国—亚欧博览会的新亮点，它产生的背景值得一书：为着力解决新疆各族群众特别是南疆地区少数民族群众就业问题，新疆于今年7月发布《关于发展纺织服装产业带动就业的意见》，计划通过10年分阶段实施，超常规发展，使纺织服装全产业链吸纳就业人数从目前的近20万人增至100万人。同时，国家和自治区出台了一系列特殊的政策支持纺织服装产业发展，包括设立规模为200亿元的纺织服装产业发展专项资金、实施税收特殊优惠政策、实施电价优惠以及实施企业员工培训补贴、社保补贴等。

　　设立纺织服装产业馆的意义在于，它可以起到广泛宣传政策措施的作用，有利于带动更多的纺织服装产业项目落地，把展会的效力发挥到最大，折射出新疆各级党委、政府把促就业当作民生头等大事的工作理念。

　　纺织服装产业是实现就业的有效载体

　　就业是民生之本、发展之要、稳定之基。多年来，特别是第一次中央新疆工作座谈会召开以来，新疆把就业当作最大的民生工程、民心工程、根基工程，作为各级党委、政府工作的第一要求、第一责任和第一目标。前不久召开的自治区党委八届七次全委(扩大)会议再次提出，要大力发展吸纳就业多的劳动密集型产业、服务业、中小微企业和民营企业，特别要解决好少数民族群众的稳定就业问题，多渠道、多形式促进就业。

　　目前，新疆的就业形势比较严峻，每年有近60万人的城镇劳动力需要就业，有约300万人次的农村富余劳动力需要转移，其中有7万名左右高校毕业生需要就业。

　　纺织服装产业既是新疆的传统产业，又是新疆资源禀赋好、产业基础强、增长空间大、延伸链条长、劳动密集型特征最为突出的产业，长期以来在吸纳就业、增加收入、繁荣市场等方面发挥着重要作用。

　　从数据分析也可见一斑。从新疆产值规模最大的12个工业产业的就业容量看，纺织服装产业每亿元产值的就业人数分别是纺织业300人、服装制造业390人，远高于其它产业。2012年全疆纺织服装产业从业人员20万人，约占同期新疆第二产业从业人员总数的13.4%，而同期全疆规模以上纺织服装工业增加值占全疆工业增加值比重简直微不足道。

　　布局全产业链为增加就业奠定基础

　　第二次中央新疆工作座谈会作出举全国之力推进新疆社会稳定和长治久安的战略决策，紧接着国家和自治区又出台了一系列超常规的支持纺织服装产业政策，这些含金量高的特殊政策使新疆形成了纺织服装产业发展的政策“洼地”，纺织服装企业在新疆布局的规格正在逐步升级。

　　喀什地区经信委总工程师张德喜说，7月22日，总投资200亿元、300万纱锭产能的新疆喀什齐鲁如意科技纺织产业园项目已在喀什经济开发区正式开工建设。这是山东如意集团在喀什地区投资建设全产业链纺织服装基地的开始。该项目不仅将带动30万亩长绒棉标准化种植，还以服装加工进村入户的方式，布局一系列乡村、农户加工点，预计年产值可达120亿元、创税收14亿元，带动当地超过数万人就业。

　　事实上，中国纺织行业正加速西进。中国棉纺织行业协会最新发布数据显示：目前在新疆投资新建和重组的纺织服装企业里，内地上市企业已达11家，疆外来疆新建、重组棉纺织产能规模占到疆内产能规模总量的85%左右；2013年，中国西部12省区市纺织工业投资增长27%，大大高于全国增长17%的平均水平，其中新疆成为重要承接地。

　　本土纺织服装企业迎来发展春天

　　纺织服装产业馆展览面积6240平方米，这里以新疆纺织服装产业综合展、“三城(阿克苏、石河子、库尔勒)”政策及园区规划宣传展和最具民族特色的和田地毯产品展及新疆民族服装服饰展为主。参展企业达到120多家，内地重点纺织服装省市如江苏、浙江、福建、广东等均有参展。值得一提的是，共有62家新疆本土纺织服装企业参加本届中国—亚欧博览会，占据参展企业、商户的半壁江山。

　　记者发现，本土纺织服装企业主要以展示民族服装服饰为主，他们通过实物和图片，展示出新疆色彩艳丽、五彩缤纷、种类繁多的传统服饰文化，展现新疆各族人民健康向上、团结进步、科学文明的精神风貌，以进一步弘扬各民族优秀的服饰文化，坚持以现代文化为引领，抵御宗教极端色彩的服装渗透。

　　意料之中，新疆壹俐绮服饰文化发展有限公司也是参展企业之一。公司董事长、总经理多力空·胡加合麦提说，纺织服装产业是与民生紧密结合的产业，可以解决大量就业的问题，新疆加快纺织服装产业发展的消息让人倍感振奋，也让企业对今后的发展信心满满。

　　记者从新疆服装(服饰)行业协会了解到，协会各企业已经开始结合自身实际着手制定发展规划和具体项目，大家都表示要把握好难得的机遇，为新疆加快推进发展纺织服装产业作出贡献，也为新疆民生建设出一把力。