用市场杠杆撬动绿色发展 浙江排污权交易额全国居首

　　本报杭州9月3日讯将949吨排污权指标出售，带来1000万元的收益，绍兴县八方纺织厂投入巨资治污减排，轻松将富余的排污指标卖给其他企业，实现节能减排与经济效益的双赢。在浙江，25个排污权交易机构每天忙碌着，市场优化配置环境资源的局面正在打开。

　　国务院近日印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》，明确到2017年底基本建立排污权有偿使用和交易制度。排污权交易话题再次进入公众视野。排污权有偿使用和交易是指在区域排污总量控制前提下，排污单位依法有偿取得排污权指标，并参与交易的行为。

　　记者从省环保厅了解到，经过5年的试点实践，浙江至今已累计开展排污权交易3863笔，排污权有偿使用9537笔，排污权有偿使用和交易累计总金额已达25亿元，占全国三分之二以上，总金额居全国首位。

　　截至目前，浙江11个设区市及60个县都已实现了排污权交易试点工作，市域覆盖率达到了100%，县域覆盖率达到75%，覆盖范围全国最广。

　　作为全国首批试点省份，浙江从2009年正式启动试点工作以来，已基本构建完成一套较为完善、覆盖省市县三级的排污权有偿使用和交易体系。各地结合实际，共出台了103个排污权使用和交易政策，政策数量位居全国首位。如温州将排污权指标作为新建项目环评审批前置条件；绍兴积极推动排污权抵押贷款，共有226家企业办理了63.2亿元的排污权抵押贷款；平湖大胆创新排污权租赁机制，让环境资源得到最大化合理利用。