解除制裁：缅甸服装产业将迎暖春

　　自1988年9月军人政权上臺以来，缅甸受到西方国家的长期制裁。对缅甸实施过制裁的国家和国际组织包括美国、欧盟(英国、法国、德国等还有单独的制裁措施)、加拿大、澳大利亚、日本，以及国际货币基金会(IMF)、世界银行(WB)、亚洲开发银行(ADB)等，后来日本很快放弃了对缅制裁。

　　受欧美国家长期制裁等影响，缅甸的服装业一直无法发展起来，据瞭解，该国订单来源狭窄，大部分订单只来自日本和韩国两国。

　　近年来，随着服装大国─中国大陆的生产成本越来越高，越来越多的国家欲将纺织服装产业向东南亚等国转移。眼见着越南等国服装产业做的风生水起，缅甸作为极有发展潜力的国家，只能望洋兴嘆。

　　不过，缅甸实施了政治改革之后，西方国家逐渐放宽对缅甸的制裁。贴着“缅甸製造”的服装现在可以堂而皇之地在美国商店裡出售。这对缅甸服装产业復甦有重大意义。

　　今(2014)年9月15日《缅甸时报》的报导提到：在受到西方制裁的十年间，缅甸对西方各国的服装出口产业遭受重创，缅甸服装出口商不得已只能在东方各国寻找市场，以求生存。

　　不过，最近情况有了改变。由于西方缓解了制裁，缅甸服装有更多的机会进军欧美市场。现在缅甸的服装产业开始復甦，这是最近十年来前所未见的。

　　虽然，缅甸服装产业迎来了好的发展机会，但是这个行业的竞争也越来越激烈。缅甸今(2014)年服装出口总额预计将达18亿美元，比鼎盛时期的2001年出口总额还要多很多。美国服装连锁店Gap Inc今年6月宣布将会从缅甸工厂进口服装，这意味着贴有“缅甸製造”标籤的服装将会在美国上架。缅甸出口商表示希望更多的西方企业像这家美国企业一样前来下单。

　　中国大陆服装产业对东南亚投资将增多

　　分析认为，中国大陆企业对东南亚的投资不断增多，未来对缅甸投资也必然增加。缅甸拥有丰富的天然资源，劳动力供应充沛，与中国大陆接壤，具地缘优势。

　　就纺织服装产业而言，缅甸凭藉政治经济改革、低廉成本优势、与美国、欧盟等国家关係正常化，再加上与周边越南、柬埔寨产地的配合，将产生更大的协同效应，缔造更多投资组合。据瞭解，韩国、日本等不少国家都对该国表现出极大的热情，以抢滩之势布局缅甸。

　　为了让企业家对缅甸的投资环境有全方位且深入的瞭解，大陆相关部门与缅甸政府的国家计画及经济发展部、缅甸总统经济顾问官员进行了座谈，对缅甸的经济发展现状，经济发展计画，外商投资优惠政策等有了较全面的认识。

　　缅甸纺织服装业发展情况

　　缅甸纺织业发展迄今已有200多年歷史，1988年实行市场经济，吸引外资，开放给外商做来料加工。企业主要分独资、合资及民企，外资与本地厂比例为1:50。本地厂以生产布匹为主，包括梭织布、军服布;合资港厂以出口为主，同时亦开拓当地市场，赚取缅币(Kyat)支付当地工人薪酬。近年中国大陆投资不断增加，累计已超过140亿美元。据ITMF统计，缅甸2010年有纺纱设备计环锭纺纱25万锭，气流纺纱1,600锭，有梭布机5,000台，生产力较低，六成纺品仍需进口。在东协协议下，进口中国大陆、韩国、日本等国纺织品可减免关税。

　　据瞭解，缅甸纺织品服装出口，在2003年美国对缅贸易制裁前主要市场是美国和欧盟，如2000年出口中，美国与欧盟分别占54.1%、34.6%，即两者合占近九成的比重。自美制裁后，不仅输美停顿，输欧盟亦锐减，取而代之的是日本、韩国。2010年缅纺织成衣出口中，日本居首位，占32%、欧盟占31%、韩国占22%，叁者合占约85%。预估美国对缅产品入口将放宽及优惠后，缅对美、欧盟纺织成衣出口都会大幅增加。