天津棉花协会：补贴范围不公 棉农怨声载道

　　11月4日，国家有关部门明确了中央财政补贴内地棉花主产区的政策，补贴范围不含天津、山西、陕西三个省市。随后，我市棉农和棉花加工企业纷纷打电话质疑内地补贴范围不公正，要求向有关部门反映。宁河县、静海县的十几户400型棉花企业还集体上访了市发改委。为此，市棉花协会走访了宝坻、宁河的部分棉农与棉花企业，了解当地收购情况。大家反映的焦点问题是中央财政内地补贴为什么不给天津？尤其是宁河县棉农怨声载道。

　　2014年宁河县棉花面积19.3万亩，占全市植棉面积的比重为45%，而原传统棉区武清、静海植棉面积比重下降到6.5%和7.9%。宁河县400型加工企业有26家，占全市400型棉花企业的比重达72.2%，成为天津周边出名的棉花加工集散地。

　　种棉专业户反映，今年干旱少雨，日照充足，籽棉衣分率较高，亩产500斤左右。原指望卖个好价钱，可价格一路走低，籽棉交售均价3.2元/斤，比去年下降1.1元/斤。每亩收入约1600元，但每亩投入包地费650元(连包六年，如只包一年850元)，化肥、农药、农膜、用工等费用850元，加上拾花费460元(1元/斤)，每亩亏损360元。现在还有部分棉花因价格太低没有交售，他们表示明年将继续减少包地种棉。

　　棉农们对中央财政内地补贴不含天津，表示不理解，认为不公正。他们不断地质问：周边河北省农民种棉有补贴，为什么天津农民种棉就不给补贴？内地补贴政策出台很晚，可我们已经种了棉花，为何今年就断然不给补贴？一些棉农抱怨说：国家这个补贴政策是引导天津地区不种棉花，可是部分水源不足、适合棉花生长的盐碱退海地，农民不种棉怎么活？总之，棉农是怨声载道！

　　棉花加工企业反映，因价低棉农惜售，想尽办法也收不到棉花。一位老板说，今年收购加工皮棉才400吨，不及去年同期的三分之一，去年二班倒加工，今年一班也吃不饱。前期籽棉收购价3.5元/斤，算算皮棉加工账还赔钱呢。他们对内地补贴不给天津棉农的做法非常担忧。400型加工设备改造企业是纳入国家规则的，现在又出台从整个区域上限制农民种棉的政策，我们这些国家支持400型企业以后怎样生存？对于内地补贴政策他们甚至比棉农还焦虑。

　　我们认为，对于棉农来说，区域棉花产量的多寡不应作为中央财政内地补贴的依据，维护内地棉农利益，更不能人为地厚此薄彼。呼吁国家发改委、财政部等主管部门，从政策公正执行的实际出发，及时对中央财政内地补贴范围进行调整，以维护非主产区的棉农利益和安定和谐的社会环境。