织好“一张布”，引航小城市建设逐梦前行

　　镇域总面积91.2平方公里，下辖27个行政村、3个社区，户籍人口10.9万人，常住人口15.5万人。2013年，许村镇实现地区生产总值85.3亿元，人均gdp7.63万元，其中农民人均收入2.3万元，占人均gdp比重30.4%……这是海宁市许村镇去年交出的成绩单。

　　许村，这个开创嘉兴改革开放先河的乡镇，在30多年风雨征程中，逐步打造以家纺产业为主导的特色产业集群，探索形成嘉兴民营经济发展的“浙北模式”，并创造了永葆改革勇气和创业激情的宝贵精神财富。

　　去年，许村被列入嘉兴市首批小城市培育试点名单，既是机遇，也是挑战。如何激活改革动力，引领家纺产业转型升级，引航小城市建设逐梦前行？如何发掘自身潜力，积极推进人口和产业集聚，打造宜居宜业生态新城？记者专访了许村镇党委书记朱伟强。

　　记者：去年许村镇被列入市级首批12个小城市试点之一。这一契机对于许村的未来发展意味着什么？

　　朱伟强：列为小城市试点，对许村来说是发展定位的再次明确。基于对许村镇区位条件、经济基础、产业特色等要素的认识，结合小城市培育目标，我们确定了许村镇的功能定位是中国布艺名镇、临杭门户新城、生态农业硅谷。

　　一是中国布艺名镇。经历30年的发展，家纺产业已成为许村经济的命脉。许村将大力发展以家纺产业为主导的特色产业集群，引导产业向“微笑曲线”两端延伸，积极促进家纺城市场群与科技研发、创意设计等生产性服务业的有机整合，推进集创新、商贸、信息于一体的家纺平台建设，加快把许村镇打造成为组织结构优、产品档次高、创新能力强、平台功能全、链条配套齐，国内外行业内初具风尚指向标象征的国际家装布艺中心。

　　二是临杭门户新城。许村是嘉兴市接轨杭州市的桥头堡，依托杭州城际轻轨的建设、镇域内东西向主干道的延伸和临杭重点区域的开发，进一步强化许村与临平副城、杭州市以及海宁市、嘉兴市的统筹对接，全面融入杭州都市圈，主动承接环杭州湾城镇群资源要素，积极推进人口和产业集聚，拓展提升城市框架，完善城市功能，提升城市品位，着力打造生态宜居的临杭门户新城。

　　三是生态农业硅谷。发挥位于许村镇的浙江省农科院杨渡科研基地在国内农业界的优势，主动做好农业产业对接，加快农业转型发展步伐。在苗木、蔬菜、水果、花卉等生态种类上，引进农科院最新研究成果，开辟农业试验田、示范区，深化农业两区建设，着力打造生态农业硅谷。

　　记者：许村，作为嘉兴市最早兴起个体私营经济的乡镇，曾摘下嘉兴市第一个工业产值上百亿元乡镇的桂冠，在小城市培育的道路上，如何走出自己的特色？

　　朱伟强：许村的小城市培育要走出自己的特色，就必须要结合产业的发展，走产城融合的路子。产城融合讲的是产业和城市两者发展的有机统一，让产业业态、城市发展、人的发展三者相统一，以产业的发展为城镇化注入了新的活力。这几年，我们重点做了三件事：

　　第一件事是建成了海宁中国家纺城国际贸易中心。去年交易额接近60亿元，是中国十大纺织品市场之一，也是长江以南最大的纺织品市场。目前，总规划面积43万平方米的家纺城已完成一期21万平方米的建设和招商，今后除了市场扩容，我们将大力推进家纺产业的转型升级。

　　第二件事是引进了中国美院家纺研究设计院。规划5000平方米的空间，引进国内领先的创意设计研发机构，促进产、学、研对接，着力提升海宁家纺的品牌影响力和自主研发水平，致力于构建家纺全产业链，以迎合未来家居整装的趋势。

　　第三件事是启动了家纺“创业创新”中心建设。第一期规划了15万平方米，专门用于推进家庭工业的集聚提升，更是将作为特色小微企业的孵化器。这一步对于许村推进城市化建设，具有十分重要的现实意义。

　　下一步，在产城融合上我们将做好以下几篇文章：一是要将城镇有机更新、临杭等区块做成城镇化试验田，积极融入大杭州，接轨大都市。二是突出环境改善，全力抓好“三改一拆”、“五水共治”等重点工作，净化发展空间，倒逼企业转型。三是大力发展“高铁经济”，加快商业地产开发，提升高端产业吸纳能力。四是坚持突出家纺市场建设，将家纺国贸中心打造成集市场经营、展览展示、总部商务等多种功能于一体的百亿大市场，同步推进周边区域“退二进三”，做大环家纺城商业圈。

　　记者：许村以纺织家庭作坊起步，如今已成为中国家纺重镇。近年来，许村是如何以家纺产业为突破口，实现强镇更强、富民更富？朱伟强：许村的产业，群众的致富，形象来讲就是围绕“一张布”。我们镇有1000多家注册企业，9000余户个体户都在同做“一张布”，家纺产业集聚度较高，年产值占全镇工业总产值的90%。正因如此，许村的私营经济发展较早较快，老百姓自我创业、就业的能力较强，藏富于民的特点鲜明。然而，这也造成了城镇化进程缓慢、社会管理难度加大等问题。为此，下一阶段我们工作的重点，就是以家纺产业为突破口，做好以人为本的新型城镇化，在原有的模式上进行创新，包括产业转型模式的创新、居住安置模式的创新以及社会管理模式的创新等。

　　特别是在产业转型模式创新这一方面，许村将坚持家纺产业为主导，突出“存量提质，增量选优”导向。加快工业生产和技术改造投入，通过政策引导、“机器换人”、腾笼换鸟、兼并重组等措施，招商选资、招才引智等手段，增强传统家纺产业的永续发展动力,使工业功能区总面积有扩展，集聚规模以上企业200家以上。同时，培育一批全国知名龙头企业，逐步确立全国布艺名镇的家纺产业基地核心地位。

　　记者：许村地处海宁市最西端，西接杭州市余杭区、南邻杭州市江干区，距杭州市中心30公里，是海宁受杭州都市经济圈辐射效应最明显的区域。在三年的小城市培育试点中，许村将如何利用并发挥这一区位优势？

　　朱伟强：许村具有毗邻杭州的独特区位优势，是余杭区的“许村街道”。下一步，许村将以全面推进城市化建设为总体目标，实现“一主三片”的协同发展，以许村镇区、临杭新区、西大门区、高铁西站区为核心，开发生活居住和现代服务业为主导与核心的城市主片区。以东部沈士片、南部许巷片和北部园区片为重点，开发工业生产、市场物流业为主导，兼顾生活居住的3个产业功能片区。进一步提高第三产业比重，在临杭新区、高铁西站等区域大力发展现代服务业，重点推进以商务商贸、金融服务、科技研发等为主的生产性服务业，突出与周边城市的差异化发展，承接杭州都市圈的溢出效应。

　　记者：对于城市发展而言，良好的宜居环境也是必不可少的重要因素。围绕改善环境，今年以来，许村有什么动作吗？

　　朱伟强：确实，我们讲新型城镇化，最多讲到的是“人的城镇化”。人对环境的感受，直接决定了城市的品位。今年年初，许村提出“解放思想促发展、再造美丽新许村”的口号，以此表明我们改善环境的决心。今年上半年开始，我们实施了生态文明建设十大专项整治行动，包括印染产业的整治、温室甲鱼等农业面源污染的整治、家庭违建生产用房的整治、安全生产各领域的集中整治、破坏农田等非法用地的整治以及农村出租用房的整治规范等。通过采取综合行政执法的手段，第一时间对各类破坏环境的违法行为予以取缔，这一年下来，可以说成效显著。

　　同时，我们全面推进星级美丽乡村建设，深入实施农村“五位一体”保洁模式，抓好城镇和农村生活污水的治理……这一系列行动和工作，正是对省委、省政府提出的“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”、“四边三化”等工作的细化落实，最终目的就是要改善环境，让群众感受到许村小城市日新月异的变化。