2014年11月江苏省棉花进口量同比减少33.2%

　　据南京海关统计，今年1-11月江苏口岸进口棉花42.9万吨，比去年同期(下同)减少33.2%；价值53亿元，下降33.1%；进口均价为每吨1.2万元，微涨0.1%。其中，11月份进口1.1万吨，减少49.8%；价值1.3亿元，下降57.5%；进口均价为每吨1.2万元，下跌15.4%。

　　一、11月份江苏口岸棉花进口的主要特点

　　(一)11月进口量创39个月以来新低，进口均价持续小幅波动。江苏口岸棉花月度进口量持续低迷，8月份以来更是连续4个月环比大幅下滑，11月当月进口棉花1.1万吨,环比减少13.9%，创2011年9月以来的新低；与此同时，棉花进口吨价在1.2万元上下波动，11月当月进口均价为每吨1.2万元人民币，环比下跌6.1%。

　　(二)以海关特殊监管方式和加工贸易方式进口均显著下滑。11月份，江苏口岸以海关特殊监管方式进口棉花6438吨，减少26.1%；以加工贸易方式进口棉花3728吨，减少54.5%；以上两者合计占同期江苏口岸棉花进口总量的93.6%。同期，江苏口岸以一般贸易方式进口棉花693.8吨，减少85.3%。

　　(三)澳大利亚为最大进口来源地，自巴西、津巴布韦进口快速增加。11月份，江苏口岸自澳大利亚进口棉花6715吨，减少36.4%，占同期江苏口岸棉花进口总量的61.8%。同期，自巴西进口1175吨，增长71.2%；自津巴布韦进口1149吨，去年同期无进口。

　　(四)民营企业进口占比近8成，国有企业和外商投资企业进口大幅减少。11月份，江苏口岸民营企业进口棉花8568吨，减少24.1%，占同期江苏口岸棉花进口总量的78.9%。同期，外商投资企业进口1669吨，减少72.6%；国有企业进口622.8吨，减少85.4%。

　　二、11月江苏口岸棉花进口量减少的主要原因

　　(一)国内棉花库存快速上涨削弱进口需求。当前正值我国新棉集中上市之际。由于新疆机采棉大面积展开，加之新疆棉花产区补帖政策的落实极大提升了棉农售棉积极性，今年新棉上市数量明显增加，导致入库数量快速增长。据中国棉花协会棉花仓储分会对148家仓储会员单位统计，截至10月底我国商品棉周转库存总量为92.2万吨，环比增加81.5万吨，同比增加52.4万吨。在下游纺织行业市场需求仍未现好转的情况下，国内棉花供应增加、库存上涨相应削弱了进口需求。

　　(二)我国纺织工业低迷和棉纱替代效应增强，抑制用棉需求。受国际经济动荡、棉价大幅波动、劳动力成本上升等因素影响，国内纺织行业持续低迷。国家统计局数据显示，今年1-10月，我国纺织业增加值同比增长6.5%，增幅较去年同期的9%下降2.5个百分点。下游市场不振使得国内棉花需求持续下降，从1200万吨的年需求高位，下跌至近两年800万吨左右的年消费量。此外不少企业受我国棉花进口配额限制，将进口棉花改为进口棉纱线，以满足用棉需求。2013/2014棉花年度(2013.09～2014.08)我国累计进口棉纱202.5万吨，同比增加4.2%。据中国海关统计，2014年1-10月，我国累计进口棉纱164万吨。国内纺织业增速放缓和进口棉纱替代作用增强，共同削弱了对进口棉花的需求。

　　(三)全球棉花价格持续下滑，进口观望情绪增加抑制进口。自2011年初全球棉花价格登顶以来，棉花价格长期处于下行通道。今年以来，受纺织业低迷、市场需求不旺的影响，国际市场棉价持续走低，加之美国政府预计全球棉花生产将连续五个产季超过需求，11月24日，纽约棉花期货价格降至每磅58.53美分，为2009年以来最低水平；同日，郑州商品交易所棉花主力合约CF1505更是创出近五年的最低点每吨1.23万元。受此影响，国内下游企业为避免成本倒挂、减少损失，纷纷减少库存、随买随用。据国家棉花市场监测系统抽样调查显示，截至11月13日，被抽样调查企业棉花平均库存使用天数约为24.6天，同比减少15.2天。11月以来，中国主港外棉数量继续减少，总量降至八九万吨。下游企业进口观望情绪浓厚，抑制了我国棉花进口。

　　三、当前我国棉花行业值得关注的问题和建议

　　(一)内地棉花补贴政策即将落地，国内棉花价格或将进一步下调。11月，财政部联合有关部门召开联席会议，会后确定2014年度内地棉花补贴标准为每吨2000元，补贴范围为山东、湖北等9省。至此，继新疆启动棉花目标价格改革试点以后，2014年我国棉花补贴政策即将落地。目前，疆棉采摘基本结束，交售进度已达到90%左右。截至10月底，商品棉周转库存总量为92.2万吨，环比增加81.5万吨，同比增加52.4万吨。受供应增长的影响，棉花市场售价明显下调。进入12月，新疆棉加工和出库量将大幅增加，如果各省补贴细则及时制定并公布，也将有助于加速内地棉花交售和加工进程，从而带动国内棉花价格进一步下调，加速我国棉花价格和国际市场接轨的步伐。

　　(二)棉花种植面积和棉价双双下跌，不利于产业稳定发展。由于近几年全球棉花市场供应过剩，国内外棉价差距显著，内地棉花种植面积又连续大幅下滑。近30年来我国内地棉花种植面积总体处于下滑中，长江和黄河棉区植面总面积1983年为563万公顷，2014年长江和黄河棉区棉花面积将预计缩减至203万公顷，且内地棉花面积减少的状况可能仍将持续5年，最终或将下降到150万公顷以下。此外，自2011年2月棉花期货价格见顶34870元/吨以来，已经运行了近4年的超级熊市，而代表现货价格的中国棉花价格指数也是一跌再跌。11月25日中国棉花价格指数报收于14563元/吨，创出五年来最低。内地棉花种植面积持续大幅减少，棉花价格一跌再跌，不利于我国棉花市场的稳定供应。

　　(三)棉纱替代性增强，棉花进口配额制度有待完善。受我国棉花进口配额限制，进口棉花品质下降等因素的影响，不少企业选择将进口棉花改为进口棉纱线。棉纱线的替代性增强，一方面加剧了国内棉花库存压力，我国国储棉已经拥有全球最大的棉花储存量，截止8月底国家储备棉库存约1150万吨，大约相当于两年的中国棉花消费量，其库存的棉花时间长，质量大幅下降，很难满足国内纺织厂的需求；另一方面导致一部分生产型的棉纱企业为拉低成本，出现向外迁移的情况。此外，对于不容易拿到棉花进口配额的小企业而言，只能通过购买配额的方式获取配额，每吨配额要额外支付3000-4000元，导致了企业成本上升。由于制定进口配额时，中国纺织产能只有3000多万锭，而现有1.3亿锭，造成配额远远小于需求，纺织企业无法自由利用国际市场平抑成本，高棉价差削弱我国棉纺业国际竞争力。