2015年纺织服装行业改革和建设的新征程

　　2014年是中国全面深化改革的开局之年，以习近平同志为总书记的党中央围绕实现“两个一百年”奋斗目标，在治国理政方面接连推出重大举措，带领13亿中国人民在建设中国特色社会主义的道路上取得了一系列新的重大成就。我国的改革开放和现代化建设又步入了新的阶段，全国纺织行业的改革和建设也进入了新的征程。

　　2015年是“十二五”的收官之年，纺织行业当前发展形势的复杂性和转型升级任务的艰巨性，要求我们不能有丝毫放松。在日前结束的中央经济工作会议上，中央提出了2015年经济工作的任务，纺织行业要把自己行业的事办好，要谋划用好纺织经济的巨大韧性、潜力和回旋余地，依靠促改革调结构，坚持不懈推动纺织发展提质增效升级，主动适应经济发展新常态，努力做到调速不减势、量增质更优。

　　在过去的一年中，纺织行业认真贯彻落实中央全面推进依法治国、深化改革的战略部署，扎实做好各项工作，保持了行业平稳发展的态势。主要运行指标实现增长，运行质效总体稳中趋好。行业在结构调整、科技创新、品牌建设、节能减排、人才队伍等方面继续稳步推进，取得了较好的成绩。

　　但同时也要清醒地看到，2014年纺织行业各项运行指标增速与前一年相比均有所放缓，特别是下半年以来呈现了更为明显的减速态势，行业已经进入新常态。在新常态的大环境下，行业转型升级的任务更为艰巨，各种矛盾也更加突出。内需市场增长明显放缓，综合成本持续上升，行业自身在原料、产能、布局、企业组织等方面的内在结构性矛盾凸显。

　　在新的一年里，行业要重点关注原料、产能、环保、布局、中小企业等问题。2014年，国内棉花政策实现了突破，新的种植补贴政策有利于逐步恢复国内棉价的市场属性，但是直补政策的具体实施效果还不确定，国储棉、进口配额等政策也将对棉价产生影响，棉花市场形势依然复杂。这将给纺织企业的生产经营增加风险。

　　产能结构调整在化纤行业表现得十分突出。化纤原料和产品价格在过去的一年里呈现下行走势，企业经营压力加大，化纤行业整体出现生产能力阶段性、结构性过剩，市场过度竞争等问题。一些骨干企业开始加强行业自律，规范竞争秩序，但如何长期维护市场秩序，建立正常的价格传导机制，仍需要进行关注和研究。化纤的产品结构调整对解决行业原料矛盾，促进行业平稳发展至关重要。

　　节能减排，向污染宣战是纺织行业义不容辞的责任。面对国家对污染排放监管标准的不断提升，行业环保压力也更加凸显。但为了增强可持续发展能力，纺织行业一定要迈过环保这道坎，这需要各方共同努力在资金、技术、服务等方面给予支持。

　　产业布局也正在面临新形势。面对中西部地区承接转移放缓的问题，行业将进一步深入调查研究，发挥好中西部地区在国内布局体系中的作用。还要加强跨国资源配置的力度，充分利用国内外两个市场谋求新的发展。

　　中小企业富有活力是纺织行业平稳发展的标志。面对宏观经济形势的变化，中小企业的生存发展压力很大，企业在资金、技术、人才、管理等方面的能力明显不足，生存困境日趋凸显。行业迫切需要加大对中小企业的公共服务力度。

　　在新的一年中，纺织全行业将深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，坚持以提高行业经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展“新常态”，抓改革创新、促结构转型，努力促进纺织经济平稳健康发展。

　　虽然纺织行业还面临着各种风险和挑战，但国内外经济政策环境较为有利，行业加快转型升级的内外动力不断增强，发展机遇依然存在。中纺联将和全行业一道，坚定发展信心，坚持转型升级，实现行业新的发展，为全面完成纺织“十二五”规划所确定的各项任务而努力。