补贴发放临近尾声 植棉意向有所回升

　　截至目前，棉花补贴发放工作已持续数月，新疆地区大部分棉农都顺利拿到了全额补贴。其中新疆自治区面积最终补贴标准达到267.63元/亩，陆地棉产量补贴标准为0.688元/公斤，特种棉产量补贴标准为0.893元/公斤，根据棉花亩产差异，自治区棉农每亩棉花所获补贴资金总额大致在400-500元。而内地九个棉花补贴省份中，已有五个省份发布了棉花目标价格补贴实施方案，均是按照植棉面积进行补贴。由于九省棉花面积、产量有所差异，补贴金额也略有不同，以目前得到的数据来看，山东省的补贴金额最高，每亩补贴235元，预计其他省份补贴金额都将在200元上下，数值不会相差太大。

　　据中国棉协调查显示，春节过后，全国平均植棉意向下降23%。分区域看，新疆棉区目标价格补贴基本到位，植棉意向较前期有所回升，内地棉区植棉意向变动不大。其中，2月新疆全区植棉意向同比下降8.25%，降幅环比减少3.3个百分点。被调查棉农中，准备减少植棉面积的棉农占9.78%，增加户占3.4%，与上年持平的占58.99%，还有27.83%的棉农仍在徘徊观望中。新疆棉农选择继续种植棉花的原因主要有：一是玉米、甜菜、番茄等农作物没有补贴；二是棉农近几年植棉技术提高，对其它作物的种植方式较为陌生。三是农田设施也基本符合棉花种植的要求。

　　截至2月底，黄河流域籽棉交售进度在60%以上，同比下降20%，表明棉农对2015年种植棉花信心不足。部分地区虽已预留植棉田地，但是否植棉，还要看最终收益情况。长江流域雨雪较多，籽棉交售进度在90%以上，但仍慢于去年同期，随着江苏、江西、安徽各省补贴政策陆续出台，植棉意向有所回升，达到38.61%，环比增加3.26个百分点。

　　以上情况表明，棉花目标价格补贴政策在一定程度上起到了保持国内棉花生产稳定的作用，较好的完成了其2014年的使命。眼下即将进入春耕备播阶段，迎来又一个植棉轮回，而棉农将会根据自己获得的补贴收益和市场预判，做出最终选择。