湖南华容县着力打造长江经济带纺织强县

　　新华网岳阳5月25日电 随着5月13日城陵矶新港码头开启岳阳—东盟的首航之旅，参加这一隆重仪式的华容县的纺织公司老板们就知道，一场前所未有的打造长江经济带纺织强县的战役打响了，他们迎来了一个大显身手的好机遇。

　　华容县地处洞庭湖冲积平原和江汉平原中心地带，是棉花种植的重点发展区，棉花种植面积常年稳定在45万亩左右，是湖南第一，全国第三产棉大县。近年来，该县依托棉花资源优势，坚定“粗纺起家，精纺发家，服装当家，品牌立家”思路，着力做大纺织总量，提升产业级次，推进集群发展，全县纺织规模以上企业达到22家，其中集团公司2家，建成纱锭规模80万锭，织造染整产能达10000吨，行业年产值达到20亿元，成为了首个“湖南省纺织产业基地县”。2012年，被中国纺织工业联合会、中国棉纺织协会授予“中国棉纺织名城”的称号。

　　立足于“大”扩张纺织总量

　　上世纪90年代末，华容县只有8家纺织企业，仅有5.8万锭棉纺纱锭，织机115台套，坯巾织造产能不足1000吨。通过近几年的发展，全县已有各类纺织企业51家，纱锭规模比2001年增长了8.7倍，坯巾印染产能增长了近10倍。一是改革转制盘活存量。2000年，为扭转原国有、集体所有制纺织企业濒临倒闭、资产闲置的被动状况，该县在全市率先推进了“两个买断、两个置换”为主要内容的企业改革，对8家国有纺织企业全面实施了民营化改造，明晰了企业产权，建立了“自我管理、自我服务、自主发展、自负盈亏”的现代企业制度，有效盘活存量资产1.5亿元，使纺织产业重新焕发了生机和活力。二是产业招商借力增量。为推进纺织项目集聚发展，该县抓住经济发达地区产业梯度转移的机遇，以资源包装项目对接产业，坚持领导带头招商、专业队伍招商、驻点招商、以商招商，突出重点区域、重点企业针对性招商，先后成功引进了广东丰盛纺织集团、湖南东信纺织集团、上海华青纺织集团、株洲宝丽纺织集团等一批全国知名纺织企业，集聚投资13.5亿元，纺织工业固定资产投资达到15.3亿元。三是培养骨干企业扩规增容。大力实施纺织骨干企业成长工程，对落户的纺织企业逐个“量身定做”扶持措施，按招商引资同等优惠政策激励企业扩张规模。近3年来，全县有12家规模以上纺织企业追加投资近5亿元，新上了二期、三期工程，丰盛、华昌两家企业通过三期扩改后，纱锭规模均达到10万锭以上。

　　着力于“优”提升产业级次

　　坚持在发展中调整，在调整中升级，促进纺织产业由大变优。一是搭建公共技术服务平台，促进技术升级。与天津工业大学合作，建立了纺织工程技术中心，为全县纺织企业提供技术服务，提高了产业整体技术水平。并请天津工业大学专家、教授实地考察，修订完善了纺织产业总体规划和棉花基地、印染织造发展、市场体系、园区基础设施等四大分规划，将全县纺织产业全面纳入了科学发展的轨道。二是组建行业协会，促进行业协作。由工业主管部门牵头，成立了纺织行业协会，将22家规模以上纺织企业全部吸纳为协会会员，促进了资源、人才、技术的交流与合作。协会成立以来，企业之间已交换技术8项，交流人才400多人次。三是加快投入，促进装备更新、创建品牌。县财政每年预算工业发展基金1500万元，其中200万元对企业重大技术改造项目实行以奖代投。3年来，全县纺织企业累计投入技改资金4亿多元，先进技术装备投资额占纺织行业设备总投资的34%，具有国际先进水平技术装备比重达到27%，华青、华昌等纺织企业技术装备均达到了国际领先水平，所有印染企业都新建了废水循环综合利用和污水处理系统，废水排放达到Ⅱ类排放标准。同时，建立了名牌产品创建奖励机制，对获得省级以著名商标、名牌产品的企业一次性给予5-8万元的奖励，极大地调动了企业创建自主品牌的积极性，全县已有3个纺织产品获得“湖南省著名商标”和“湖南省名牌产品”称号。

　　定位于“强”推进集群发展

　　大力推进纺织产业从粗纺向精仿转变，从低支纱向高支纱转变，从单纯棉纺向化纤、毛纱共同发展转变，从分散发展向集群发展转变。一是着力构件集聚平台。按照生态纺织工业园的目标，规划园区面积4.3平方公里，投资近2亿元，完成了土地征用、拆迁补偿和园区内道路、通讯、水电、治污排污等基础设施建设，正着手建设长江塔市驿港区，打通华容长江“出江口”，以特色园区促进纺织项目集聚发展。二是着力延伸产业链条。在发展异形纱、特种纺线、特色巾被的基础上，全力促进纺织产业向织造、印染、成衣加工方向发展，重点扶持织造、印染企业，用更优惠的政策吸引服装加工项目，目前有2个服装项目正在洽谈之中。三是着力强化优质服务。制定并完善了领导联系重点项目制、部门项目负责制、项目半月调度制、项目进展通报制，对纺织项目签约、引进、建设实行“一个项目、一名领导、一个班子”，进行全程跟踪服务，切实帮助企业解决原料供应、招工、员工培训、争取金融支持等突出困难，确保项目按时开工，如期投产达产。通过建设一批大项目、好项目，帮助和促进做大做强，加速成长为产业龙头，有效发挥了项目的聚集和带动效应。

　　华容县借助国家实施“一带一路”发展战略，依托自身的棉花资源优势和产业集群优势，做活“花样”文章，打造纺织强县，发展前景将是一片锦绣！(吴发胜 夏新田)