我国纺织服装产业缘何“东南飞”

　　作为全球最大的纺织品出口国，纺织服装产业是我国的传统优势产业。然而，一季度各月中国纺织品服装出口增速出现了大幅回落，平均月度出口额出现近年鲜见的逐月递减现象。数据显示，今年1月，纺织品服装出口同比增长约一成六，到了2月则出现出口下滑。3月仅出口125.6亿美元，为近5年来同期最低值，当月同比降幅高达32.6%。

　　近年来市场不振、成本上升、国内外棉价差别拉大，欧美日等发达市场增长低于预期，使多数纺织服装出口企业感受到前所未有的生存危机与发展压力，中国纺织服装产业的优势正逐步消失。为了在激烈的竞争中拼抢订单，不少纺织服装企业把制造基地转移至生产成本更低的东南亚地区。

　　低成本优势吸引企业“搬家”

　　目前，我国纺织行业用工成本平均比东南亚国家高出1倍至3倍，用棉成本多30%以上。据了解，孟加拉国劳动力成本是每小时0.22美元，柬埔寨是每小时0.33美元，越南是每小时0.38美元，而我国是每小时1.08美元。先期赴柬埔寨投资创办3家制衣厂的江苏联发纺织股份有限公司透露，在柬埔寨办服装厂主要优势在于人工便宜、综合成本低。如柬埔寨服装企业工人月工资大约100美元，同样一个上千人的服装厂，与国内相比，每年可节省成本2000万元。而对比国内市场，每吨棉花国内外差价4000元至5000元，仅原棉一项就需要付出更高的成本。同时，劳动力成本逐年刚性上升，纺织服装作为传统的劳动密集型产业，企业支出劳动力成本逐年以15%递增，且常常遭遇用工荒。

　　同时，一些先期走出去的纺织服装企业的成功效应，也让更多纺织服装企业有了走出去的冲动。有关资料显示，近年来走出去到东南亚投资办厂的30多家福建泉州企业，去年带动泉州市出口东盟的纺织面料、纺机设备达4.51亿和1.76亿美元，同比分别增长33.1%和21%。这些先行投资东南亚的企业，在境内外皆有盈利，吸引了更多企业实地赴东南亚考察投资。

　　可享受发达国家普惠制政策

　　加拿大和欧盟等国家和地区已全面停止对我国出口产品的普惠制优惠待遇，其他国家对我国实施普惠制“毕业”也成为必然趋势。与此同时，欧美等发达国家却继续给予东南亚等国普惠制待遇。据介绍，东南亚等国出口欧盟纺织品只需征收2%至3%进口关税，而中国纺织品出口欧盟需征收约12%关税。最近越南将签署跨太平洋伙伴关系(TPP)以及越欧自由贸易协定，越南输欧产品关税将降为零。孟加拉对外资纺织企业实行减免10年所得税以及东盟自由贸易区税收减免政策等。在此背景下，国内纺织服装企业向东南亚转移产能，可以享受欧美等国的普惠制优惠，有效降低出口成本。

　　可有效规避国外贸易摩擦

　　当前，我国面临的贸易摩擦案件维持高发的态势，以技术标准、知识产权、关税为代表的技术性贸易措施层出不穷，且强度越来越大，给企业带来的损失不容忽视。我国纺织服装企业在东南亚投资办厂，还可以规避欧美等发达国家技术性贸易措施。近年来，欧美等国家对我国出口纺织服装频频设限，贸易条件越来越严格。据统计，从2012年至今，涉及纺织出口的贸易摩擦案件约为17起，涉案产品，一般是出口的原材料与半成品多一些，成品相对少一些，大多是棉花及棉混纺织品、棉线产品、服装及配饰、尼龙长丝、聚酯长丝、化纤布、亚麻织物、弹力丝等。企业通过在泰国、菲律宾、柬埔寨、马来西亚和缅甸等国设厂，使用东盟国家的配额出口到欧美等消费市场，可规避纺织品配额限制风险。

　　中国纺织制造业海外转移已成大势，而且转移的企业正由服装向产业链上游纱线、染整等领域蔓延。虽然纺织服装制造业的转移是我国纺织产业转型的必然结果，但检验检疫部门建议企业在选择转移前应冷静思考，谨慎而行。就目前情况而言，纺织服装企业转移东南亚，面临着政策风险、供应链不完善、基础设施和工人素质等方面存在差距等风险。我国纺织工业已进入跨国布局新阶段，整个行业将通过积极稳妥的“走出去”，打造跨国供应链、保持可持续的竞争优势；同时，通过品牌、技术、市场渠道的向外拓展或合作实现在全球产业价值链的位置提升。