中韩助益亚太一体化，日本或许作出更大让步

　　备受瞩目的中韩自由贸易协定今(2015)年6月1日正式签署，目前中国已签署自贸协定13个，涉及21个国家和地区。鉴于亚太地区存在数十种大大小小的自贸协定，中国在去(2014)年11月结束的亚太经合组织北京会议上决定启动亚太自贸区进程，希望以一套“亚太交规”来打破自贸协定过于零碎化的局面。

　　中国现代国际关係研究院世界经济研究所所长陈凤英表示，中韩自贸区的成立会有助驱使日本加快关于中日韩自贸区的谈判。中日韩自贸区的谈判在2013年陷入阻滞，由于日本很多项目不愿意开放，于是中韩双方先谈。中韩自贸区的成立意味着标竿的建立，日本和南韩在中国市场存在同质竞争，如今南韩已先拔头筹，加上中日关係正在改善当中，日本也从中国游客旅日购物中尝到甜头，所以日本不会袖手旁观，可能会紧张起来，参考中韩自贸区的标竿，作出更大的让步来推动谈判进程。

　　而中韩自贸协定建立对“区域全面经济伙伴关係协定”(RCEP)谈判影响没有那么直接，但同样具有标竿的作用，有助以后RCEP成为更加高规格、高水準的协定。

　　伊续称，中韩自贸协定将推动实现亚太自贸区的最终建成。如果中韩能形成高标准的贸易协定，加上2015年可能谈成的TPP和RCEP，这些都将成为参照，会使得实现亚太自贸区的方向更加明确，进程也进一步加快。

　　伊表示，美国明(2016)年将举行大选，如果TPP 2015年谈不成，2016年更加谈不了。即使TPP谈判成功，对中国有一定的影响，但不是显着。中国目前有自己的日程，除2015年的目标RCEP，还有中日韩FTA谈判、构建“一带一路”、亚投行等，这些都有大量工作。可以预见，未来的两叁年大中会相当忙碌，因此完全不需要过于重视TPP谈判带来的影响。无论是哪种机制、哪种规则，都是在朝着亚太经济一体化的目标迈进，殊途同归，看谁做得更好。大中只要把提出的倡议逐一落实做好，就已足够。

　　亚太自贸区是在APEC峰会上提出的。APEC是一个相对鬆散的协商机制，而亚太自贸区是一个协定，从APEC到亚太自贸区需要法律等方面的过渡。实现亚太自贸区的一个关键是中美关係要友好，相互能包容、发展，构建真正的21世纪新型大国关係。中美双方都拥有巨大的市场，如今中美都在着手建立本国主导的合作机制，例如大中的“一带一路”是否能跟美国的亚太策略衔接及互相容纳，两大机制要进一步融合，还需要一段时间。亚太自贸区是一个远景规划、一个最终目标，它需要每个国家整合好自己的利益，并且与他国实现利益平衡，要实现这一点，不是叁五年，而是更长的时间。

　　中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育表示，中韩自贸协定对中日韩自贸协定谈判应该有一定的触动和促进，但对RECP谈判应该基本上没有什么影响。中韩自贸协定对推动实现亚太自贸区，影响很小，因为国与国之间层次太多。中韩经济发展水準差不多，亚太自贸区各成员方经济发展水準落差大，所以没有太多示範意义。

　　渠续称，中韩自贸协定的经济意义主要是在于整个中国区域经济一体化策略中的地位。中国区域经济一体化策略是同心圆式策略，核心是中国连同港澳臺，最内缘是大中-东协自贸区以及中国与日本、南韩的自贸区，外缘是APEC;未来RECP可能会取代而成为第二圈;亚太自贸区、APEC成为第叁圈外缘。

　　梅新育认为，要加快实现亚太自贸区，主要障碍包括四个方面：

　　一、政治障碍：有关国家是否有决心参加?区域内国家之间在领土、歷史等问题上的摩擦;

　　二、体制障碍：美国等主要贸易大国境内代议制民主政体容易受利益集团绑架，而且议而不决、决而不行;

　　叁、经济衝击：相关国家是否能够承受必要的经济衝击和调整?因为好些国家的关税等贸易壁垒相当高。

　　四、贸易问题政治化风险：美国等国家喜欢往贸易协定中加入政治方面的期待，甚至是企图借此实现政治颠覆目的。