美国政府推动时尚产业供应链透明化

　　时尚界一直建议美国政府采取相关措施促进商业供应链更为负责任和透明化。如今，美国总统奥巴马终于兑现了他的承诺，制定一项国家行动计划NationalActionPlan(简称：NAP)，这将会给工人和有关公司的全球采购业务产生重大的影响。

　　根据国外媒体WWD消息显示，这项计划已经悄悄地进行了好几个月，曾经召集各种范围的利益相关者以及服装和纺织行业的高管进行四次协商会议。一些专家认为，这是美国一个“前所未有的”的承诺，预计这将是美国企业分享在采购方面最佳实践，以及举报滥用虐待劳工和腐败贪污问题的路线图。美国企业界按计划将重点放在信息共享和最佳实践上，而不是一项监管方案。然而，非政府组织呼吁关注工人们更多的责任、透明度和投诉及救济机制的内容，其目的是为了让NAP的相关法规能更多地触及到这些领域当中。

　　美国国务院近日表示，NAP将是一项解决方式，“美国政府能促进、鼓励和加强建立负责任的业务规范，传导尊重劳动权益、反腐败和透明度，以及更多。”

　　据了解，这是美国政府发展中的一项草案计划，预计将在今年夏季公布。美国国务院表示：“在这情况下，国家行动计划NAP将帮助美国企业在他们的全球业务上确立明确的、一致的和可预测的期望;促进美国政府内部的沟通与协调;加强利益相关者之间的信任和沟通;确定美国政府的承诺，协助企业海外经营创造一个有利的环境，并进一步推进负责任的投资和负责任的商业行为。”

　　而最受时尚界关注的是参与到这项计划有哪些公司品牌，根据曾出席会议名单显示，世界性连锁企业沃尔玛Wal-Mart、迪士尼公司WaltDisneyCo.、美国消费日用品生产商宝洁公司Procter&Gamble、美国著名的户外用品品牌L.L.Bean、美国成衣及鞋类协会AAFA和美国时装行业协会USFIA均在名单上。

　　美国计划的发展正值全球时尚行业都在关注孟加拉国一幢制衣厂大楼拉纳广场RanaPlaza倒塌事故的时期。此次事故夺走约1135人的生命，更有2515人受伤。当时，美国国务院、劳工部和贸易代表办公室召开会议，会上就多个问题展开了讨论，其中包括美国政府就孟加拉是否应继续享有税收优惠待遇一事进行的审查情况，还有讨论如何协调各方努力，改善孟加拉工人的权益和工作条件。

　　根据有关资料显示，孟加拉制衣业年产值达200亿美元，是为全球品牌生产廉价服装的最大出口国之一。意大利贝纳通集团BenettonGroupSpA和西班牙快速时尚零售商MangoMNGHoldingSL等都曾使用过这幢大楼里的工厂。律师SaraBlackwell表示，那次的悲剧也是这次与美国政府召开四次“咨询”会议中的主要话题。SaraBlackwell是国际企业社会责任圆桌会议InternationalCorporateAccountabilityRoundtable(简称“ICAR”)的法律和政策助理，ICAR是一个非政府组织联盟、劳工和环保团体。

　　“每个人都同意我们需要推动更好的供应链而尽职调查，因为在我们这个全球化的世界里，供应链变得越来越复杂，我们需要推动监管或激励方案让公司更好地了解他们的供应链。”Blackwell补充说道，“这绝对是我们希望在NAP解决的事情，它在协商会议中出现过很多次。”美国成衣及鞋类协会AAFA国际贸易副总裁NateHerman表示，该协会一直与美国国务院、劳工部合作，让其他政府的人理解他们关于产业供应链，在过去的20年里，这些教训试图提高商业行为的责任感。

　　美国时装行业协会USFIA总裁JuliaHughes表示：“大多数美国公司都是有行为规范、负责任的采购方针、透明度和供应链跟踪，但他们不一定用有组织的方式完成它。我们非常支持这项计划，我们一直是世界各地中发展负责任的商业实践的最前沿，但我们想知道关于如何向前推进的细节。这听起来不象是惩罚性的或强加在任何人的标准。我认为这更多是一个有好处的方法，但我们还不知道。”