高唐：产棉大县的困局与突围

　　◆“稳定粮棉”一直是农业发展的一项基本战略,但近几年棉花价格持续下跌,植棉成本逐步上涨,造成植棉面积大幅缩减。作为我省产棉大县,高唐县古有“货以木棉,甲于齐鲁”之美誉,而如今,高唐县棉花种植面积却逐年减少,种棉户已所剩无几。在此形势下,如何继续稳定棉花产业?如何确保农民持续增收?7月中旬,记者赴高唐县进行了调查。

　　◇现状――

　　种棉大县风光不再

　　梁村镇是高唐县植棉面积最大的乡镇,占全县的三分之二。记者在梁村镇姜庄村种植区遇到了正在棉田里忙活的村民吕桂芳。吕桂芳告诉记者,她家今年种了12亩棉花,比去年少了3亩地。

　　吕桂芳是姜庄村的传统植棉大户,最多时曾一年种过30多亩棉花。然而,和棉花打了多年交道的吕桂芳在今年春天却纠结起来:到底是该继续种棉花还是改种粮食作物?几经考虑,吕桂芳最终决定把仅有的3亩2类地种上小麦,剩余的3类地种棉花。

　　这在吕桂芳看来,也是出于地力原因的无奈之举。吕桂芳告诉记者:“地的南半截碱的厉害,一亩地里有半亩地碱的不长苗。”原来,梁村镇地块属盐碱地,棉花抗碱性比较强,这也是该镇有种棉传统的由来。1982年,登上《人民日报》头版的种棉能手“王三万”的故事就发生在梁村镇。

　　但如今,这个种棉大镇已风光不再。梁村镇姜庄村党支部书记姜连泉告诉记者:“咱这儿最辉煌的种棉时间是2010年,种植面积接近1000亩,今年已经减少到了500多亩。”

　　植棉专业村、植棉大镇的变化,其实也是高唐县的缩影:在上世纪80年代,高唐的植棉面积达60万亩。此后因种植结构调整,种植面积一直保持在25万亩左右,但自2010年以来,种植面积直线下降,据不完全统计,今年全县植棉面积仅有6万亩。

　　◇原因――

　　成本上涨价格下跌

　　相比棉花,高唐县的粮食种植面积近20年一直维持在70万亩左右,除去确保“粮食安全”因素,农业机械化的普及程度及投入产出比,成为两者巨大差距的重要原因。

　　吕桂芳介绍,种棉花投资高,费工费时。“村里许多棉农和我一样,也都改种了麦子,省工省时不说,腾出来的时间还可以出去打工,挣得钱不比种棉花少。”

　　据了解,近两年,高唐县小麦、玉米种植和收获机械化率达到95%以上,而棉花治虫、整枝打杈、采摘等环节仍需要人工完成。劳动力短缺、人工成本上升,这是惯于精打细算的农民群众不得不考虑的一笔支出。

　　高唐县多种经营办公室副主任陈军对记者说:“植棉投入比较多,用工比较多,劳动强度比较大,机械化水平比较低,在现有农村劳动力的情况下,只要适合种粮食的地块都种上了粮食作物。”

　　其实,在农民眼中,人工账、力气账还是一笔“小账”,吃苦耐劳的棉农更看重的是“收入账”。很显然,在近几年里,棉花“收入账”非常惨淡。陈军告诉记者:“据调查,去年扣除物化投入、用工投入,植棉基本上不挣钱。这几年,高唐棉花面积呈逐年下降的趋势,主要原因是植棉效益比较低。”

　　调查中,记者从高唐县多种经营办公室了解到,2014年,全县棉花播种面积9万亩,自2014年9月份进入棉花采收期以来,籽棉收购价在每斤2.9元至3.1元区间内,平均销售价格为3.1元/斤。按这一平均售价计算,棉花亩均收入在1500元左右。而计算植棉成本,包括农药、人工、肥料、灌溉、采摘等约需2000元,除去棉花补贴每亩235元,每亩地算下来还要赔200多元。

　　◇对策――

　　科学种植+政策扶持

　　这几天,聊城市农科院的专家来到姜庄村,他们专程来为当地村民就如何简化棉花栽培进行技术培训。市农科院棉花研究所所长杨忠旭和技术员李秋芝,分别就植棉施肥、田间管理等环节进行说明,并深入到棉田,察看棉花长势,指导农民科学种棉。

　　杨忠旭告诉记者:“棉花是费时费工的作物,要想维持它健康发展必须实现简化栽培,一是选用优良品种,二是精良播种,三是使用缓控释肥,改变传统的肥料用量,减少施肥环节。”无疑,如果掌握了简化栽培技术,棉农实施耕作将更加简单,也能减少植棉物化投入和用工投入,这也是农业专家近年来科技攻关和技术普及培训的重点。

　　降低成本的举措还有很多,记者了解到,根据省农机局的计划,山东将力争用3年多时间,全省棉花生产特别是棉花采收机械化取得突破性进展,到2020年,全省棉花生产基本实现全程机械化。届时,比传统的采摘模式将一亩地节省近300块钱。但是在高唐县,大部分棉田并不是成方连片,要想降低棉花生产成本,必须通过实施土地流转让土地向承包大户聚集,走规模化生产道路。这成为阻碍该县实施棉花全程机械化急需解决的现实问题。

　　除了降低成本,高唐县也积极寻求上级优惠政策、引进先进技术,提升棉花综合生产能力,以促进棉花生产持续稳定发展。今年高唐县在梁村镇、汇鑫街道办事处争取实施了棉花高产创建项目,每个项目区内补助资金16万元,项目区棉农可享受化肥、物化投入、推广服务补助和增产模式攻关等各项优惠政策。

　　面对棉价持续下跌给棉农造成的损失,取消棉花临时收储政策的同时,国家又适时出台了棉花直补政策,从今年开始正式发放。按照确定的补贴方案,2014年高唐县各镇街享受棉花良种补贴的种棉户,均可得到每亩235元的补贴。补贴资金发放参照粮食直补程序和方式进行,通过“齐鲁惠民一本(卡)通”账户拨付到棉农手中,这项政策刺激无疑也是激发农民植棉积极性的一项重要措施。

　　当得知这一消息后,吕桂芳高兴地说:“明年俺还是多种棉花,庄户人家就是为了能多收点,有了这个补贴政策,俺的信心更足了。”

　　◇探索――

　　多种经营增收致富

　　无论是国家层面还是各级各部门,都在为稳定棉花产业、帮助棉农降低风险、增产增收进行着努力。

　　在调查中,记者了解到,梁村镇姜庄村已经开始积极进行农业结构调整,鼓励群众因地制宜发展其他作物种植:一类良田种植粮食作物,并且通过外出参观、搜集材料等形式寻找适合当地盐碱地生长的其他作物。村民姜连营今年通过茌平县蔬菜种植专业合作社发展了10亩芹菜良种,目前长势良好,十分适宜盐碱地种植。姜连营说:“去年我种的棉花不少,因为棉花价格很低,所以今年改种了10亩芹菜,每亩能收入3000多元钱。种芹菜确实省工,又耐碱,只要价格好,我明年还想多种点。”

　　姜连泉也告诉记者,目前,姜庄村也在积极寻求抗盐碱的其他作物,已经小范围的推广了十亩花生、十亩芹菜,现在正在试验中,还没有收获,究竟效益如何现在还不知道。

　　“在促进农民增收致富上,我们将继续发挥部门的职能特点,在现有良种补贴和棉花保险的情况下,积极向上反映棉花生产情况,为棉农争取更高的补贴。同时,借助棉花高产创建这个平台,积极探索提高棉花产量的途径和方法,争取提高棉花的产量和品质。”陈军说。