女鞋之都黄埠：专业制鞋 加快转型升级

　　黄埠镇是“广东省时尚女鞋之都”、“广东省制鞋专业镇”、“广东省山区信息化试点镇”、“惠州市中心镇”。近年来，该镇立足稳增长、促项目、抓稳定、惠民生、强党建，各项工作顺利推进。今年1～5月，全镇实现地区生产总值11.9亿元，同比增长5.65%;固定资产投资4.11亿元，同比增长13.27%;“两税”收入3080万元，镇域经济以及制造业在全县名列前茅。

　　促进核电项目落户加快工业转型

　　黄埠镇作为广东省制鞋专业镇和全县工业重镇，制鞋业多数以承接出口订单为主，面对国外经济不景气、鞋产品出口相对困难的局面，黄埠镇进一步转变发展思路，加快转型升级，在新时期努力实现跨越发展。

　　首先是加快鞋业转型升级。黄埠镇坚持把加快鞋业发展作为富民强镇的重要抓手，稳步推进传统鞋业的调整优化。通过引导企业抱团发展，支持企业申报国家驰名商标，组织企业参加县鞋文化节、“广交会”和“惠货北上”等大型展销会，加快企业转型升级步伐。同时，积极建设黄埠镇制鞋电子商务与信息网络服务平台，充分依托“惠东县中心企业公共服务平台”微信平台，为企业提供优质的“线上”、“线下”服务，不断提升品牌效应、拓宽市场。2015年1～5月，全镇产鞋1.7亿双，鞋业产值49.8亿元，分别同比增长5.41%和5.24%。

　　其次，稳步推进惠州核电项目落户建设。惠州核电项目是国家和省实现能源发展战略目标的重大部署，是黄埠镇融入环大亚湾新区的有力支撑。近年来，黄埠镇全力做好地质勘探、水文测试、气象监测、厂址保护、维稳管控、社情收集、公众沟通、科普宣传等工作，为惠州核电项目落户夯实基础。

　　加大考洲洋整治发展旅游服务业

　　黄埠镇第三产业近年来不断提升，商贸流通业持续活跃，镇内各农贸市场、鞋材市场等呈现购销两旺景象，巴顿购物商场、高端电影院等建成开张营业。同时，投资4.8亿元的巴顿国际二期和投资1.2亿元的安泰海景湾二期等项目扎实推进，碧桂园九龙湾项目成功落户黄埠镇，商贸流通、房地产等产业效益和规模不断提升。

　　此外，黄埠镇海洋资源丰富，海水养殖业逐步走上了基地化、集约化、规模化生产的道路，并依托这一优势，大力发展清洁能源、海水养殖业、滨海旅游、渔家乐和渔事体验等产业，着力打造海洋经济亮点。目前，黄埠镇海水养殖面积4980亩，从业人员2000多人，2014年实现海水养殖总产量7410吨，产值约4.5亿元。其中网箱、底播养殖产量3540吨，产值约2亿元。考洲洋整治及生态环境修复工程有序开展，考洲洋围网定置网清拆全面完成，红树林正加快种植，宣教中心、观鸟亭和栈道以及相关配套工程完成并投入使用。

　　教育先行加强民生实事建设

　　民生实事方面，该镇首先全力抓好教育事业，累计投入6300多万元的教育创强复评工作稳步推进，其中总投资850万元的公办幼儿园项目和总投资474万元的黄埠中学学生宿舍楼项目正紧锣密鼓推进中，为黄埠镇迎接省教育创强复评打下了良好基础。今年黄埠中学再创佳绩，其中，高中上线比例为历年最高，达47%;被市重点中学录取人数为历年最多，有24名学生。

　　其次，全面抓好宜居环境建设工作。美丽乡村“清洁先行”、“清水治污”、“绿满家园”三大行动扎实开展。以创建省卫生城镇为目标，累计投入1800多万元，全面加强和配足环卫工人和设备。考洲洋污水处理厂二期按计划稳步推进，预计今年年底竣工投入使用;努力争取上级资金支持，投入3600万元对大坑、麒麟、咸溪仔河进行综合整治。

　　最后，全面抓好惠民利民工程。该镇全力推进新吉盐公路建设，完成了盐洲大桥桥头路道拓宽工程建设，完善了海滨大道和吉黄路科技园路段市政排水系统、主干道路面修补和路面交通标识亮化，市政承载功能进一步增强。“国家级生态乡镇”创建工作正稳步推进。黄埠新建敬老院项目动工建设，预计2015年底可竣工投入使用;黄埠社区体育文化公园已建成并投入使用。

　　抓好社会治安推进和谐社会建设

　　黄埠镇抓好信访维稳，深入开展社会矛盾化解年活动，落实包案制度，实行倒逼机制，每日跟踪落实。今年以来，全镇化解信访案件54宗，其中6宗社会矛盾化解年案件已成功结案6宗，调处劳资纠纷128宗，涉及人数1273人，涉及金额858万元。

　　禁毒工作方面，继续保持禁毒整治行动高压态势，在镇3个主要出入路口设立24小时轮岗卡口，每周开展1次大清查等强力措施，全力推进禁毒工作。并于2014年4月成功摘掉市挂牌重点整治“帽子”，目前，全镇无发现制毒窝点，外地指向黄埠涉毒案件明显减少。

　　抓好社会治安。该镇深入开展平安创建活动，投入60多万在全镇范围内安装监控视频，强化防控建设，“两抢一盗”案件明显下降，并加大对涉黄、涉赌违法犯罪的行为查处打击力度，社会治安持续好转。

　　最后是安全生产。今年，黄埠镇被市政府列为火灾隐患重点整治地区，黄埠镇高度重视，实行镇干部分片包干制，对安全生产工作进行严抓严管，对“二合一”、“三合一”场所坚决采取停水停电等强硬措施，并依法查封、取缔。开展火灾隐患专项整治工作以来，共检查各类场所800多间次，查封企业43家，整改322家，安全生产形势总体平稳。

　　推进基层党建工作为群众服务

　　党的群众路线教育实践活动深入推进，从民众最关心的热点难点问题入手，组织实施“黄埠镇党的群众路线二十大惠民实事”，各项工作如期推进。圆满完成村(社区)“两委”班子换届，大力整顿软弱涣散基层党组织;全面推行镇领导干部驻点普遍直接联系群众工作，“最后一公里”问题得到有效解决。严格执行“五个不直管”规定，规范审批程序，推进乡镇财经管理精细化、科学化、规范化;进一步加强基层组织建设，特别是重点抓好农村“三资”清理和监管工作，推广学习运用“四民工作法”，妥善解决基层工作遇到的困难和问题，从源头上有效防止农村基层腐败问题的发生，促进农村基层党风廉政建设，基层组织凝聚力、号召力和战斗力不断增强。