越南纺织业对加入TPP喜忧参半

　　《西贡经济时报》10月8日报道，胡志明市纺织协会主席范春红表示，越南纺织业要从TPP中获利，需满足不少条件，特别是原产地规则。根据TPP原产地规则，越南服装纺织品要享受关税优惠，必须遵循“从纱开始”的规定，即纱线、织布、印染等环节需在越南或TPP伙伴国完成。目前，越南纺织配套工业发展落后，仅能满足10—15%的原辅料需求，大部分原辅料仍需从中国、韩国、台湾地区等非TPP伙伴国和经济体进口。因此，短期内越南难以享受TPP的关税优惠。

　　报道称，目前越南已与TPP伙伴国达成协议，将部分纺织原辅料列为“短缺货物”，包括“暂时短缺”和“永久短缺”。在一定期限内，越南从非TPP伙伴国和经济体进口“短缺货物”，可享受关税优惠。但事实上，这个期限很短。而且，被列为“短缺货物”的纺织原辅料，基本是越南不需要的，而越南需要的原辅料未能列入其中。

　　报道称，目前越南有纺织服装企业6000多家，共提供250多万个就业岗位。2014年，越南出口服装纺织品245亿美元。今年1—9月出口171亿美元，同比增长10%，预计全年出口285亿美元。外资企业(FDI)是出口主力，占纺织服装出口总额的60%。需要关注的是，越南境内产生的附加值并不高，因为原料依赖进口，越南企业主要负责加工。今年前9个月，越南进口布料70亿美元，进口纺织和鞋的原辅料35亿美元。越南鞋业面临类似问题。越南皮鞋箱包协会会长叶成杰表示，越南鞋业原料国产化率仅50%，其余依赖进口，且全行业75%的出口由外企(FDI)实现。

　　报道称，越南被认为将是TPP最大的赢家，有利于促进本土纺纱、织布和印染工业的发展，同时也将推动鞋业更快发展。事实上，能受益并得到发展的本土企业并不多，外企才是最大受益者。倘若情况不能扭转，本土企业将面临严峻挑战。