越南工商部长武辉煌就TPP完成谘商对越之影响回答记者采访

　　TPP完成谘商后，越南工商部长武辉煌业已接受越南通讯社採访，并就越南未来正式加入前述协定后所取得之商机与可面临之挑战等内容提出评论。

　　据武部长表示，该协定完成谘商后，各会员国将进行相关法律规定重新检查程序，并开始呈相关权责机关批准通过，俾利进入正式签署。此等流程一般需要至少18个月。此段期间亦为各国準备必要条件以能有效执行该协定。至于越南方面，基于与TPP各国之共同协议，越南工商部与政府TPP谘商团亦将向民众正式公开公佈TPP全文，并配合相关部会进行法律规定检视以及批准。此外，以TPP之重要程度，该协定于呈报批准通过程序前亦将向党中央执委会报告。政府已有指示，要求各部会密切配合，俾利快速完成该报告草案。

　　TPP未来对越南带来许多利益，主要在以下方面：

　　1.有关经济方面，据独立经济专家分析指出，TPP将有助于越南GDP至2020年与2025年分别成长为235亿美元以及335亿美元。至2025年越南出口金额亦将成长为680亿美元。值得注意为美国、日本与加拿大等越南主要出口市场将调降进口关税至零，此将有助于刺激越南出口产业。纺织成衣品、鞋类、水产品等越南重要出口产业在对该等市场之出口金额方面将可有突破之发展。

　　2.有关体制方面，加入WTO与TPP係越南继续完善体制之机会，其中包括市场经济体制;有助于成长模式改革与经济重组进程，并同时将有更多机会来完善更为透明且易于预料之经营环境，从而促进国内外投资。特别是加强、完善智慧财产权保护将吸引智能高之产业投资，例如药品生产。

　　3.加上，TPP要求公务机构透明管理与客观管理等高标準，将有助于越南进一步完善法权政府，促进政府组织架构完善。

　　4.有关社会影响方面，加入TPP将有助于提高成长速度，创造更多就业机会，提高人民收入及消饥减贫。另由于TPP协定内容亦涵盖环保承诺，爰市场开放、贸易自由化以及吸引投资亦将依环保趋势进行，有助于越南永续发展。

　　然而，加入TPP亦对越南带来若干挑战，主要为：

　　1.在经济方面，最大挑战为竞争压力，特别是在畜牧业。虽越南在许多农业项目具有优势，惟在若干产业之竞争力仍很有限。预计TPP承诺生效实施时越南畜牧业将为面临最多困难之产业。至于其他经济产业，竞争亦可能产生，惟其程度不大，塬因係TPP各经济体间目前具互补性之出口项目结构。

　　2.有关社会方面，加入TPP后竞争增加可能导致若干企业，特别是仍靠政府协助、生产技术落后等企业处于困境，引发部份劳工失业之可能性。惟，由于大部份TPP各经济体与越南不产生直接竞争，爰除了少数农业产业外，预计前述不利影响仅具局部性，规模不大，并仅具短期性影响。

　　3.为能降低TPP可能带来之不利影响，在农业方面，越南应尽一切努力，将挑战转为商机，进行成长模式改革与经济重组，其中特别重视农业生产重组，促进科技应用，转为大型农庄经营，以利降低成本，易于品质、食品卫生安全监管以及採用生技，符合于农业策略规划。

　　4.有关体制方面，为能执行TPP承诺，越南将对贸易、投资、招标、智慧财产、劳工、环保等法律规定进行调整、修正。

　　5.有关社会方面，以TPP带来之新机会，越南将能创造新就业机会，有助于将经济结构移转为越南真正有竞争优势之产业。此外，越南政府亦应提出协助措施，主动处理劳工重新培训可能发生之消极影响。

　　6.虽目前越南与TPP各会员国间仍有很大之发展差距，以及该协定之若干承诺对越南仍显陌生，包括劳工、环保、智慧财产、政府採购、国营企业等，惟越南亦已有参与国际经济整合之经验。实际上，越南党与政府之政策与主张亦趋向建立一个更为有效、更为透明化、易于预料且符合于越南参与之各项国际协定基本塬则行政机构;因此越南参加TPP係完全符合于越南党与政府之国际经济整合塬则与方向。参加一项高标準之TPP协定亦有助于加速各个经济体重组、促进市场经济体制，其中包括国营企业重组。

　　7.当然，对于若干高标準承诺，越南与TPP低度发展会员国需要一定时间来提高能力、修正法律、提高执行者能力。此等问题将于适当时间以TPP高度发展会员国之技术性协助处理，俾利保证越南能于适当时间执行，适用与TPP发达会员国相同之标準。