欧盟REACH法规6月1日实施 千家豫企陷入窘境

　　如果不根据“规则”进行注册，产品就不可能进入欧盟市场销售，而如果按“规则”行事，出口成本将会增加6%以上——这对于我省很多“薄利多销”的行业而言，几乎是“赔到本里的生意”。“规则”面前，河南省近千家出口企业将面临尴尬境地。

　　这个让众多企业一筹莫展的“规则”，就是6月1日起正式生效的欧盟REACH法规(欧盟化学品管理新规)。省出入境检验检疫局昨日举办的培训班上，该局相关部门负责人向与会的企业界代表详解了规则内涵和对我省出口企业的影响。

　　欧盟REACH法规替代了原有的40多项化学品管理法规和指令，目的在于保护环境、保护人体健康，更重要的是为了保护欧盟各国的经济利益。它类似于特殊产(商)品的登记、授权和许可证制度，将化学品安全信息举证的责任完全转到生产经营者身上，主张“没有数据就没有市场”。

　　欧盟REACH法规覆盖范围非常广，据统计，目前存在的10万余种化学物质，有3万多种需要注册，一种物质的注册费用大约需要人民币90万元，而新物质更是高达600万元。REACH涵盖范围广，几乎包括了所有化学品和下游产品，加之高昂的费用和检测数据引入知识产权的做法，将不仅对我省铝锭、铅锭、锌锭和铜管等主要产品出口设置障碍，对一些下游产品如汽车、磨具、服装、纺织等而言也是一种负担。“一块40英寸的磨片利润只有几分钱，如果因为注册成本上涨了6%，所有的出口订单都将是赔钱买卖。”省机电化矿处负责人许立说，我省出口欧盟70%的产品都需要注册。

　　此外，REACH法规还抬高了欧盟化学品的价格，使我省进口欧盟化学品成本增加。据初步测算，平均价格将上浮5%，这必然导致下游产品成本增加，从而影响我省纺织、轻工、电子、汽车等产业的发展。

　　“我省目前90%以上出口企业并不了解，甚至不知道REACH法规，这是非常危险的。”许立说，一些企业甚至还抱有幻想，认为自己目前还没有出口欧盟的打算。但据了解，美国和日本也在着手类似的工作，届时，这道壁垒一样会竖在出口美、日的道路上。

　　来源：河南日报