欧盟对中国市场经济最新评估报告说明什么?
6月12日,欧盟委员会向中国商务部提交了关于对中国市场经济情况的最新评估报告。报告称,在欧盟界定一个国家是否为市场经济的五个标准中,中国仅能满足其中的一个,其余四项标准无一项符合。因此,欧盟否定了中国的“市场经济国家”的地位。
对此,中国商务部新闻发言人指出,市场经济模式是多样化的,希望欧盟能全面、客观地认识中国改革开放以来在市场经济建设方面取得的成就,这样才有利于双方的合作。同一天,中国外交部新闻发言人也指出,目前世界上已有70多个国家承认中国的市场经济地位,遗憾的是欧盟至今尚未承认,我国希望欧盟能够客观认识中国改革开放以来在市场经济建设方面所取得的巨大成就,深刻认识中欧经贸合作的互利性、互补性和互惠性,积极考虑并尽早承认中国的完全市场经济地位。
根据世界贸易组织最新发表的去年下半年反倾销报告显示,中国是遭遇到反倾销调查最多的国家,共受到世界各地发起的36起反倾销调查,而欧盟在去年下半年成为发起反倾销调查最多的世贸成员,共发起了17项反倾销调查,其中不少是针对中国的。此时,欧盟拒不承认中国的市场经济地位,完全是出自为自身利益的考虑。中国和欧盟的纺织品贸易协定将于今年底到期,欧盟这一次利用对中国市场经济地位的审核报告,全面否定中国的市场经济地位,暗含了这样一层意思,即欧盟不排除在今后的中欧贸易纠纷中继续采取报复措施,这个观点已被欧盟委员会高官证实。
作为欧盟强硬态度的补充,欧盟贸易委员会与中国商务部就重新修订“1985年中欧贸易和经济合作协定”的实质性谈判正式启动。欧盟贸易委员会的曼德尔森也强调:“我们与中国的贸易关系最微妙也最复杂,但同时也是最具有前景的合作。”
早在2001年11月,在中国加入WTO前与欧洲签订的双边协议中,欧盟将中国作为“处于转型时期的国家”,并承诺这一地位在中国加入WTO后15年,将自动转变为“市场经济地位”,但是在15年没有到期之前,中国想转变为市场经济地位,必须在有关法律框架下被审核通过。
距离欧盟承诺的将中国自动转变为“市场经济地位”国家的时间表,差不多还有10年的时间,在这段时间内,无论是纺织品协议到期与否,中国的纺织企业都会面临着不宽松、甚至不公平的贸易环境。随着今年6月1日欧洲化学品协议的生效,中国出口的纺织品在印染后整理方面有害化学品的含量将受到极其严格的检验。即使中欧纺织品贸易协定不延期,仍有环保壁垒和技术壁垒将成为新的贸易壁垒,对于这一点,我们的企业必须要有清醒的认识。