贸易摩擦考验“中国制造”
很高兴地看到,来自境外媒体的妖魔化挑战,已经被中国政府很好地转变成提升“中国制造”国际形象的契机。中国政府本着对国内消费者和世界消费者高度负责的态度,积极回应中国出口产品所客观存在的质量和食品安全问题,向“德国制造”等高品质标准学习,用实际行动大力改变“中国制造”在国际上的“低价而劣质”形象。那么基于贸易保护主义的境外妖魔化不仅毫不可怕,反而是一个重要的督促力量和前进驱动。中国政府所采取的提高食品安全标准,取消出口退税、限制低端制造业等措施,将有利于中国企业提高产品质量、降低能耗、减轻污染、增加利润,从而实现产业升级的战略目标。“德国制造”的蝶变经历就是最好的例证。
树大招风?
为什么如此多的产品质量问题仿佛一夜之间突然集中出现?这显然不是巧合。联想到近几年中美之间在从纺织品配额到人民币汇率等领域的摩擦,以及美、中巨额贸易逆差的存在,人们有理由认为这是美国官方与某些媒体联手进行的不负责任的炒作。其目的不外乎抹黑中国产品形象,阻碍其进入国际市场。
事实上,“中国制造”不仅意味着物美价廉,物有所值,也体现了世界各国分工协作的成果。近年来,我国强大的制造优势和稳定的质量,让越来越多的跨国公司加快了中国制造基地的建立。通用汽车、柯达胶卷和戴尔电脑,阿迪达斯、耐克、可口可乐、雀巢等企业,主要的生产厂房都设在了中国。有数据表明,这些跨国公司输往美国一半左右的商品,都是在中国制造的。从某种意义上来说,“中国制造”也是“世界制造”,否定“中国制造”就是在否定世界上众多企业的创意、标准和质量。
更值得一提的是,29年来,中国产品出口一直保持年均17%的高速增长。目前中国几乎1小时向全球输送1亿美元商品,在过去的10年中,仅给美国消费者就节省了6000多亿美元。特别是今年上半年,在“中国制造”频遭“质量门”的重创下,我国外贸进出口总额9809亿美元,增长23.3%;出口5467亿美元,增长27.6%。其中对美国出口增长17.8%,对日本出口增长11.3%,对欧盟出口增长30.2%,对东盟出口增长32.8%?这些数字和“画外音”表明,中国出口产品的质量和服务是被广大贸易伙伴和消费者接受的,“中国制造”需要世界,世界的消费者对“中国制造”已经形成了一种依赖,这种依赖性不是一天两天就能够改变的。世界对中国产品的认同率这么高,根本原因在于中国的产品质量过得硬,在全球站稳了脚跟。
中国产品真的如美方描述的那么糟糕吗?事实上,多年来世界各地的消费者都在安全地使用中国出口的各种产品。数据显示,近几年中国出口食品的合格率都在99%以上,过去两年中国出口美国的食品合格率甚至略高于美国出口中国食品的合格率。有资料显示,目前,全世界70%的牙刷来自中国,全世界每四双袜子,就有一双是中国生产的。全世界七成的玩具也是中国制造的。同时,中国生产的家电也在世界各地受到欢迎,比如说微波炉,全世界绝大部分微波炉都是中国生产的。同样,国际著名服装公司也离不开中国,物美价廉的中国纺织品和优惠的服装加工费用,正在成为这些公司创造更多财富的首选,世界消费者也由此享受着中国制造带来的种种便利和快乐?数据显示,2006年我国对外贸易规模高达17606.9亿美元,比2001年的5096.5亿美元高出两倍多,对外贸易发展增速连续5年保持在20%以上;今年1至8月进出口总额达13697.1亿美元,同比增长24%。2006年我国的外贸出口为9096.8亿美元;今年1至8月的出口总额为7657.4亿美元,同比增长27.7%(数据来源:中国海关发布的相关统计报告)。
毋庸讳言,“中国制造”中确实有个别害群之马。一些中国企业,不同程度地存在着制假售假的现象。但是,绝大多数中国出口商品的质量绝不是国际贸易的“瓶子底”。商务部副部长高虎城表示,“不能因为个别产品存在问题,就怀疑中国出口商品的总体质量。”令人欣喜的是,“中国制造”的质量还在稳步提高。近年来,在有色金属、石化行业、消费类产品等方面都达到了国际先进水平,而高新技术产品的性能也明显提高。目前,“中国制造”的贸易方式有50%以上是加工贸易,加工贸易产品都是按照外国订货商的要求和国际标准生产的。从出口主体来说,有58%以上的产品是由外资企业出口的。商务部部长助理王超指出,现在世界各国的很多因素都参与到了“中国制造”领域,如果“中国制造”受到了损害,从某种意义上说,世界各国也受到了一定损害。
不能忽视的深层原因
“中国制造”之所以频频遭遇质疑,虽然缘自部分出口产品的质量问题,但其中也隐含着深层次的原因。
首先就是贸易保护主义作祟。商务部副部长高虎城曾表示,国外有些媒体对中国产品质量和食品安全问题的报道以偏概全,甚至无中生有、恶意炒作。在经济全球化快速发展的今天,企图通过构筑各种壁垒来阻止中国产品进口的做法,其实质是贸易保护主义的“翻版”。联想到近几年中美之间在从纺织品配额到人民币汇率等领域的摩擦,以及美、中巨额贸易逆差的存在,人们有理由认为,美国人对美中贸易不平衡的不满,正在通过层出不穷的中国产品质量问题发酵、升温。海外各种贸易保护调查轮番登场,“中国制造”在海外频遭围堵,与西方因中国经济外贸持续高速增长而不断渲染种种“中国商品威胁论”息息相关。国家商务部公平贸易局局长李玲透露,西方经济保护主义和贸易民族主义日渐抬头,矛头直指中国,最近的调查更显示,50%的德国人和70%的美国人认为贸易自由化会减少就业机会,欧洲原本主张贸易自由化的国家如德国、奥地利等立场动摇,南欧一些国家甚至极力倡导贸易保护。