中国最大塑料袋厂倒闭之后的身后事

　　即便如此，当时仍然没人想到这家中国最大的塑胶企业会停产。改制和裁员在工人们看来，不过是为了应对即将到来的《劳动合同法》——对于劳动密集型企业而言，这部法律无疑会大大提高企业的用人成本。而对于1995年建厂的遂平华强、1998年建厂的漯河华强来说，都有大批工龄在10年以上或者接近10年的老员工。根据该法，连续工作10年以上的员工，应签订无固定期限劳动合同。

　　但是，2007年12月31日，国务院办公厅下发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，规定从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。而华强的产品90%以上属于国家禁止生产、销售和使用的超薄塑料袋。

　　联想到之前工厂的变动，工人们纷纷揣测老板陈殿成可能要准备甩手不干了——作为全国塑料品协会的理事长，他应该早就知道这政策的出台。

　　注定要离开

　　显然，面对成本的提高和政策的改变，这家中国最大的塑料袋生产企业缺乏消化能力——在经过10多年的运营之后，机器设备已十分陈旧。如果要对设备进行改造，生产符合国家标准的塑料袋，需要巨大的投资，而华强这两年的业绩一直不好。

　　“2007年，漯河华强亏损了400万，2006年亏损达到2000多万。”漯河市中小企业服务局局长张合周介绍说。

　　关于亏损原因，很多了解华强的业内人士普遍认为，一方面是因为原材料价格的上涨，一方面是因为越来越重的税负。华强为了减轻自己的税负，曾以万名职工的名义给国务院和国家工商管理总局写信请求对劳动密集型企业减税，但是并没有效果。而一些同样生产塑料袋的小厂和个体户则可以偷税漏税，为此，华强曾多次公开表达了对税负z政策的不满。

　　除此之外，亦有传言称华强的退出与企业和当地政府的紧张关系有关。

　　2002年，广东南强曾与漯河市政府发生官讼。

　　1998年广东南强在漯河市建厂时，曾在协议书中与政府协定：到2001年底，若公司所办塑胶工厂及回收企业可达到月合共用电量700万度、用工600人、年缴增值税2000万元、年产值6亿元时，漯河市政府应将漯河电厂交付给广东南强无偿经营使用。

　　但到2001年底，当广东南强在漯河的投资达到了协议书规定的各项指标之后，漯河电厂的交付却因电厂职工的强烈反对而未能履行。

　　2002年2月，广东南强公司向河南省高级人民法院提起诉讼，而根据河南高法裁决，拒不交付电厂的漯河市政府需向公司赔偿3800万元。

　　另外，早在1999年，因为征地问题，漯河华强还曾与当地毛寨村委发生诉讼，最终以败诉告终。

　　对于坊间流传的漯河华强和当地政府之间的微妙关系，负责处理华强事务的漯河市市长助理杜光全给予否认，他表示双方关系一直很好，这绝不可能成为导致华强退出的原因。

　　“他现在是真的不想做实业了，太累，身体又不太好。”杜光全谈及和广州南强老板陈殿成的会面。