中国最大塑料袋厂倒闭之后的身后事

　　而漯河华强方面对此的表述则很有意思，在他们看来，随着企业规模的扩大和盈利能力的提高，企业和政府之间的合作不可能似往日般亲密无间。“像华强这样的企业，政府来办事不舍得出招待费，也不拿钱配合政府的相关活动。政府对我们很反感，我们也不买政府的账。”漯河华强的一位中层表示。

　　于是，离开就变得顺理成章。

　　人力包袱

　　但华强的撤离对于当地政府来说却并非一个简单问题。

　　停产前，漯河华强有工人1.14万，在漯河当地的企业用工人数仅次于双汇集团。2007年华强向漯河市上缴税收9700多万。遂平华强则有职工7000人左右，是当地最大的企业，上缴利税占到遂平税收的一半以上。

　　华强的停产不仅会对当地GDP和财政收入产生不利的影响，还将造成大量的员工失业。由于停产的时间恰值春节前夕，为避免近2万的工人产生负面情绪，政府迅速介入。

　　在提前得到华强即将解散的消息后，漯河市政府立即成立了以市长助理杜光全为组长，包括相关职能部门一把手在内的驻华强工作组。他们先是奔赴广州与广东南强协商能否保留工厂，被明确拒绝之后，又迅速启动了招商程序。其间，漯河方面还找到遂平华强希望能够将企业联办下去。另外，为解决工人与华强之间的劳动纠纷，漯河市政府还请来了一个法律顾问小组。最终使劳资双方签订和解协议——由漯河华强补偿工人月平均工资的60%。

　　不过，由于华强属于招商引资来的受保护企业，漯河与遂平当地的劳动部门对其工厂参保率和养老保险缴纳的监管均比较松。在漯河华强1.14万名员工中，参保人数不足3000人。而遂平华强的7000多名员工中，参保总人数仅有1000多人。

　　因此，漯河市政府只能从地方财政上拨款，来负责所有下岗工人养老保险和失业金的赔偿。最终，91%的职工签了和解协议。

　　另据漯河劳动局局长王建介绍，政府为此紧急组织过一场招聘会，包括漯河本地“龙头老大”双汇集团在内的两家企业一共聘用了2000多人，部分缓解了失业职工的情绪。

　　遂平的选择

　　相较于漯河，遂平需要解决的问题更多。

　　1995年落户当地的遂平华强，是该县首批招商引资项目，也是目前遂平最大的企业。这样一家企业的轰然倒下，不亚于一场地震。

　　但是，与漯河一样，由遂平常务副县长赵峰带队的协调小组最初也曾奔赴广东南强谈判，在挽留企业未果之后，只能与遂平华强协议补偿工人月平均工资的60%。

　　而当地劳动部门按照《劳动合同法》计算出遂平华强拖欠的养老、失业保险金以及各种加班费用高达1.8亿元，这是一年税收收入还不到1.5亿元的遂平所无法负担的，遂平根本无法像漯河一样利用地方财政拨款解决。

　　因此，虽然遂平华强的撤离标志着遂平县政府首批招商引资的失败，一度引发政府关于以后应引进高科技、无污染产业的思考。但最终，考虑到遂平仍不属于具备发展高科技、无污染产业条件的中部欠发达地区，当地政府还是决定保卫华强。

　　据遂平县政府人士透露，目前政府已决定支持工厂现有管理层低价收购塑胶厂。

　　不过，尽管之前双方的谈判一度很好，广东南强也表示愿意将工厂低价转给现有管理层，但后来情势陡变，广东方面声称不解决员工问题就免谈，而他们解决问题的方式就是走法律程序。广东南强甚至告诉自己还在遂平处理善后工作的管理层，不要忘记，他们现在还在拿广东南强的工资。

　　“和华强有什么可谈的？停产、转让都是企业自己的行为，其他问题都走法律程序。”赵峰说。

　　3月5日，遂平华强。工厂大门旁边贴着机器转让的价格信息以及催促工人前往签订“补偿月平均工资60%”的和解协议。

　　来自湖南长沙的两辆卡车准备进厂拉货——华强的突然倒下，对很多销售塑料袋的企业来说成为一个良好的商机，遂平华强的少量存货顿时成了香饽饽。