美国玩具提高门槛 中国制造业遭遇新考

　　企业联手应对

　　虽然美方可能规定政策生效前的订单可不按规定实施，但利友公司已经有所预见，3月份的订单已经提前生产出来，4月初的出口量有所增加，预计到月底会有大幅上涨。

　　而更多实力不足的小加工厂，可能会在日益严苛的监管制度中被淘汰出局。因此，不少玩具商发出呼吁，取消该法案的不合理要求，并由商务部将意见汇集，通过中国驻美大使馆转交给美国玩具协会。

　　在这份意见中，企业认为草案仅对玩具设计商和玩具生产商规定了玩具产品安全责任，但未规定对进口商的责任，中方意见的“潜台词”是确实存在进口商“在验收环节当中的缺陷”的责任。

　　同时，企业认为该草案中关于玩具产品的强制性质量安全测试和认证手续烦琐，与国内检测重复，缺乏合理性和可操作性，使中国出口企业成本增加，出口压力增大，严重危害中国玩具企业的利益。

　　“但是美国并没有明确表态，其实，新法案也可以看做是一种推动，要求我们从制造大国向自主创新转型，及时调整产品生产及出口策略，生产出高附加值的玩具。”郭卓才说，该法案中特别强调应加强对产品创新。

　　陈广生说也意识到加工是条断头路，“假如我们十年前就开始拓展自有的渠道和品牌，就不会像今天这样。也许，让‘中国制造’尽快成为‘中国创造’，才是玩具产业发展的迫切要求。”