特许“大限”行将至 服企漠视为哪般

　　5月1日，是《商业特许经营管理条例》(以下简称“条例”)实施一周年的日子，这一天对大多数从事特许经营的服装企业来说，将是合法与不合法的临界点。

　　五一“大限”

　　按照“条例”规定，从去年5月1日之后进入特许行业的企业必须向当地主管部门提交企业相关资料，申请备案，在商务部公示后才有权限开展特许加盟业务。“条例”对已经从事特许经营的企业设立了一年的过渡期，即在今年5月1日前，需要开展特许加盟的企业必须完成备案，否则没有发展加盟业务资格。

　　在商务部主办的商业特许经营信息管理系统中查询后发现，截止17日，只有19家服装企业备案，包括美特斯·邦威、海澜之家、古今内衣、百圆裤业等，其中13家北京企业、3家上海企业、1家广东企业、1家福建企业、1家山西企业。

　　致电福建、广东等地的几家服装企业，被访者大都表示：“没有听说过这个条例，省经贸委和商务局都没有下发要求备案的文件。”

　　虽然企业表示不知情，但处罚却很严厉。

　　北京师范大学?珠海国际特许经营学院院长刘文献在接受本报记者采访时表示，特许人未按照《条例》规定办理备案的，由国务院商务主管部门及特许人所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门责令限期备案。特许经营企业如果没有备案实际将面临三种形式的处罚——经济处罚：1万元到50万元不等的罚款；名誉处罚：由政府发布公告，进行批评；刑事处罚：如构成欺诈或多次行政处罚，将追究刑事责任。

　　商业特许经营的备案工作实行全国联网，特许人应当在每年3月31日前将其上一年度订立、撤销、续签与变更的特许经营合同情况向备案机关报告。

　　中国连锁经营协会秘书长裴亮表示，今年可能是特许经营行业最困难的一年，特许经营行业正在经历规范化的调整期。“条例”中规定，商务主管部门应当自收到特许人提交的符合规定的文件、资料之日起10日内予以备案。即便一些企业加速备案，也可能有七八成特许经营企业无法在5月1日前完成，大批企业面临违规。