珠三角产业集聚需强化纵向延伸

　　3月底，两个规模空前的重工业项目选择落户珠三角：一是“胎动”廿载的千万吨钢铁项目——宝钢将在湛江投资设立；二是广州南沙的中船龙穴300万吨造船基地开工生产，而且首艘造的船就是国内最大的30万吨VLCC油轮。

　　投资规模空前的一大批重工业正在珠三角形成新的产业集聚。

　　所谓产业集聚，就是在一个适当大的区域范围内，生产某种产品的若干个同类企业，为这些企业配套的上下游企业，以及相关的服务业高密度地聚集在一起，分为横向集聚和纵向集聚。

　　顾名思义，横向集聚指的就是同一类型不同规模企业在空间上的集中，而纵向集聚往往是在一个地区，由一两个大型龙头企业带动，在周围成长起了一系列为其配套生产和服务的中小企业集群，并形成了上下游、产前、产中、产后相关联的产业链条。

　　虽然珠三角产业集聚走在全国前列，但也暴露了不少弊端，其中缺乏纵向集聚，缺少纵向关联性，产业链条不够完善是最需解决的问题。

　　遭遇环境资源瓶颈

　　佛山南海罗村的制革业久负盛名，但生产过程中产生的重金属和废气对水及空气的污染十分严重。虽然大部分制革企业采取了一定的处理措施，但废水排放还是难以达标。

　　按照国家和广东省对环保的要求和制革行业的长远发展，罗村要求皮革企业加大对污水处理设备的投资，并对环保不达标的企业采取强行的关、停、并、转措施。但是这样一来，新的问题又出现了，由于当地大部分皮革企业生产规模较小，根本不可能承担高额环保设备的成本，只能搬迁、关闭，或者转行生产其他产品。一番治理过后，罗村制革企业所剩无几。连基数都保证不了，何谈产业集聚？

　　产业集聚的最终目的是为了持续发展，这其实是与循环经济的宗旨不谋而合的。

　　今年年初的珠三角企业倒闭事件一时间闹得沸沸扬扬，虽然只是企业的关闭和搬迁，却折射出珠三角产业集聚的一些弊端：

　　一、就目前而言，参与珠三角的产业集聚的还停留在劳动力密集型、能耗高、技术含量较低、污染严重的传统产业；

　　二、政府对产业集聚的规划引导不够。由于珠三角产业集聚走的是市场化驱动之路，大多是自发集聚和发展起来，产业规划、产业链配套方面的规划明显不足，造成大量产业同构，重复建设严重；

　　三、珠三角企业的“头”和“尾巴”都在外面，严格意义上只能算是工厂或者生产车间，因此，产业集聚只停留在加工生产环节，产业配套不足，严重制约了集群优势的发挥。不少号称产业集聚的产业园区、基础设施规划建设滞后，道路、通讯、排水、排污等设施不配套，严重影响土地的集约化利用，环境污染比较严重，不利于经济社会的可持续发展；