新货币战争:现实还是幻象
寻找应对危机的“中国策略”
刘煜辉:在美元贬值态势的转变还没有完全稳定之前,中国实际上要“两防”:既要防热钱继续流入,又要随时防范资本大规模流出。
而在美元走向趋势明朗以后,则要防止热钱以中国高通胀、房地产和其他资产价格泡沫等情况为理由,引导人民币贬值预期,推动资本大规模流出。亚洲金融危机的时候,华尔街通过各种方式不断发出信息,强调亚洲经济危机的严重性,促使资本加速流出亚洲,流向美国,加剧了亚洲经济危机的影响,推动美国新经济的发展。
另外,不能对周边国家的危机掉以轻心。如果周边国家出现严重危机,我们应立即制定和宣布外汇管理的应急机制。为防范大规模资本流出,不应排除在必要的时间启动资本管制的应急措施,包括征收外汇兑换的“托宾税”,延长资金境内停留的时间等比较严格的资本管制措施,以避免资本大规模流出引发经济危机。要知道,应急机制不是倒退,这是必要的应急管理方式。我们有权启动紧急预案,保护我们自己的利益。
奚君羊:我们应该吸取的教训包括以下几个方面:人为压低汇率过长时间会给宏观经济带来巨大的风险;允许国内通胀急剧攀升以纠正实际汇率被低估的局面可能严重破坏宏观经济的稳定发展;在货币面临结构性升值压力之际,允许名义汇率升值是更为理想的政策选择。但是,如果升值压力持续存在,央行需要密切关注和控制国内信贷增长以阻止流动性过剩现象愈演愈烈。
陆军:对中国来说,目前越南的金融动荡很大程度上警示的意义更大。这提醒我们,过去30年我国经济发展模式不可持续,结构性的问题显示出来,我们需要谨慎对待这些潜在的危机,注重经济发展中的风险管理,避免金融危机。
东亚国家能为越南做什么
欧明刚:中国应该出手向越南提供贷款援助,并通过区域货币合作的框架倡导东亚国家联手防范危机。越南金融市场的动荡已经在周边形成连锁反应。针对亚洲区域内经济体特别是越南出现金融危机的征兆,中国应出手向越南提供贷款援助,并通过区域货币合作的框架倡导东亚国家联手防范危机。
由于越南至今并没有和任何一个国家签订双边货币互换协议,有必要采取特殊措施进行援助,建议中国、日本、韩国3国及东南亚联盟协商,分别向越南提供短期贷款安排,由于共同外汇储备基金也正在筹建,可考虑在“中日韩+东盟”框架下,以共同外汇储备基金这种多边形式再向越南提供援助。
刘煜辉:随着美国未来减息停止乃至加息可能性的加大,更大规模的外资很可能迅速撤出东亚,如果东亚国家不出手干预、作壁上观,不是没有再次爆发东亚金融危机的可能性。
在参与区域和国际援助计划之外,中国作为邻国还可以向越南提供更多的官方援助,用于帮助越南的农村发展、减贫、城市化发展等领域;也可以在基础设施建设方面提供相应的技术和资金援助。
此外,中国应鼓励本国的企业更多地到越南投资,建立合资企业,雇佣更多的当地劳工,同时进一步对越南开放市场,鼓励更多的越南企业出口到中国,并应鼓励越南吸引更多的中国资本。
赵锡军:我国和越南之间有互助协议,东亚自由贸易区、东盟曾签署的“10+3”合作框架中就规定了亚洲国家的金融合作,即在别国发生金融危机的时候互相帮助,提高抵御金融风险的能力。我国有充足的外汇储备,可以向越南出借美元应对危机。