从紧货币政策仍需持续 财政政策可做结构性调整

　　《21世纪》：从2007年的节能减排结果来看，有一定的成绩，但仍不理想，目前经济方式仍增长粗放？

　　李佐军：从根本上来说，现在是从粗放型经济向集约型经济转型过程中，但这个转型面临很多的困难和挑战，离“十一五”规划的目标还有一定距离。这需要全社会的关注，加上政府出台强有力的措施，以促进实现“十一五”规划的目标。

　　张晓晶：从总体上来判断，经济增长方式很难在这么短时间内发生改变。当然，肯定是取得了一些成绩，但目前应该还是粗放式增长；转变增长方式是一个比较长期的过程，关键还是制度上的建设。

　　从紧货币政策仍需持续

　　《21世纪》：从紧的货币政策是否还需要持续，有人说中小企业受影响很大？是否需要再加息？

　　李佐军：从紧的货币政策持续与否，取决于通货膨胀是否抑制住了。如果有一天通货膨胀被抑制住了，物价回到了正常的水平，那么从紧的货币政策就可以放松。

　　从紧的货币政策中，“加息”是一把“双刃剑”。一方面，加息目的在于控制物价，另一方面，加息势必对企业发展带来压力、产生负面影响。

　　因此在考虑是否再“加息”的问题时，政策决策部门需要“两害之中取其轻，两利之中取其重”，充分权衡利弊，进而做出决定。毕竟“加息”涉及企业经济发展、人民币等很多方面的问题。

　　现在“外资热钱”通过各种渠道进入中国，可谓无孔不入，国家采取了一些措施，并取得了一些成效，但仍需要多方努力。我们需要防止“快进快出”的情况出现，对一些流动性比较强的行业，如房地产、股市，尤其需要加以控制。

　　张晓晶：目前还应该维持从紧的货币政策，尽管可能影响到一些中小企业，但如果这个影响只是局限于局部个别企业，而宏观层面没有太大影响的话，短期内没有必要修改货币政策。对于一些受到影响的中小企业，可以采用比如小额贷款等其它一些方式，来解决困难。

　　此外，我也比较支持提高银行存款准备金率，这可以对冲外部流动性过剩的问题。至于加息，短期内没有必要再调整，这也可以称为“隐而不发”吧！

　　《21世纪》：财政政策是否可以发挥有效的作用，比如减税？比如纺织行业提高出口退税率？

　　李佐军：财政政策能够发挥有效作用，只是比货币政策见效要缓慢一些。

　　我们不妨把稳健的财政政策稍微做些调整，比如变得较为积极些。一种途径是减税，通过税收等对企业或居民的主体分配变化来发挥作用。同时，增加对社会公共财政(科教文卫)方面的支出比例，这是切实可行的第二种途径。

　　张晓晶：财政政策可做一些结构性的调整，比如通过结构性的减税来降低企业成本等等。

　　提到出口退税，我国目前的一些行业是存在产能过剩的问题，对于一些行业，没有必要再实行出口退税的政策，只有这样才能建立起优胜劣汰的产业清洁机制。

　　《21世纪》：成品油价格是否需要继续上调？继续推高物价怎么办？下一步怎么调控？

　　李佐军：目前我国成品油价格严重与国际油价不相符合。如果不上调成品油价，市场需求得不到抑制，国家财政补贴负担过重、企业和老百姓用油浪费等现象得不到控制。

　　现在很多炼油厂，生产缺乏积极性，导致油荒，排队买油。这是一个恶性循环。

　　事情的另一面是，成品油价格继续上调，必然导致物价上涨。所以虽然成品油价格应该而且需要上调，但涨到什么程度，这又是一个需要权衡各方面利弊的命题。

　　当前来说，政策的组合是多方面的。从货币政策的角度来说，该提高利息就提高利息，该控制信贷就控制信贷。调控的力度、时机的把握都非常重要。

　　对于财政政策，我们可以采取优化财政支出结构向公共财政转型的方式进行。

　　张晓晶：如果下半年的通胀压力有所缓解，油价、电价在一个可以容忍的限度内的话，是应该继续上调的。但是，这种价格调整必须控制在不加剧通胀压力的限度内，所以可能也只是微小幅度的调整。

　　我国今年在消费层面没有遇到太大的问题，下一步主要还应该是在供给层面采取一定的措施，比如提高对企业的激励，结构性减税，减低生产成本；再比如，油价、粮价的改革应该与市场机制相结合等等。