晋江纺企生存状况调查之：用工形势日趋严峻

　　“新员工在我们这里工作了三五个月，刚刚成为熟练工，被别人一挖就整锅端，不仅公司培训费用白花了，有时整个部门或生产车间都会瘫痪，”福建彬晖轻工有限公司总经理许冬松说，事实上，羊毛出在羊身上，招工中介费大多还得从工人身上扣回来。“由于跳槽频繁，外来工的权益更难得到保障。”

　　“三不”承诺优化外来工生存环境

　　针对企业日益严峻的用工形势，近年来晋江市加大了善待外来工的工作力度。早在前几年晋江就提出了“三不”承诺：“不让任何一名在晋江的农民工因企业恶意欠薪而蒙受损失，不让任何一名在晋江的农民工子女上不了学，不让任何一名在晋江的农民工维不了权。”

　　为确保农民工拿到工资，晋江市设立了企业欠薪保障调剂金制度，遇有农民工遭恶意欠薪又一时难以解决时，从保障调剂金中先行支付，再由政府帮助追讨所欠薪金。调剂金首期筹集600万元，经过试运行，到2008年4月底总额已达1000万元。

　　去年11月，晋江陈埭镇侨兴时装制鞋厂305名工人，因老板去向不明被拖欠200多万元工资。得知这一消息后，政府部门迅速介入，三百多名工人没有因为老板恶意欠薪遭受一分钱损失。

　　在劳动争议处理方面，晋江开通了外来工维权“绿色通道”，要求有关单位实现快立、快审、快结。2007年，全市共处理劳动争议案件2956起，涉及农民工维权人数11300人；处理集体争议案件42起，涉及人数2769人，帮助农民工追回工资327.6万元。

　　在外来工子女教育方面，晋江2002年就在福建省率先取消农民工子女的入学“借读费”；2006年，晋江在全国最早提出和实践“以全日制公办中小学校为主”接纳农民工子女的政策，形成了“学生不分地域”、本外地生无差异就学的教育格局。

　　虽然外来工子女公平教育工作为晋江财政增添了不小压力，但晋江市市长李建辉表示，相对于外来工为晋江所做的贡献，这样的付出理所应当。采取这些措施，就是要消除外来工和本地工的差别，让农民工真正享受“市民待遇”。

　　李建辉告诉记者：“留住了一个孩子，就等于留住了一对夫妇、一个家庭。”去年秋季，在公办学校就学的外来工子女总数达到了121418人，今年春节开学后，这一数字只减少了74名。“绝大部分孩子还在晋江，就说明他们的父母也都留在了晋江。”

　　依靠制度和人文环境稳定员工队伍

　　鸿昌机械制造有限公司是一家节能建材机械装备生产企业，公司工会牵头成立一个由企业主、各部门主管、基层员工代表组成的薪酬委员会，共同设计出一套“薪酬制度”。

　　据公司董事长傅志昌介绍，该制度将工资分为8等20级，“所有员工，一年工作无功无过工资自动上调两级；对有重大贡献的员工，月工资收入连升三级，增幅可达6%至15%；如工作上有重大过失，薪酬也将相应下调。”

　　刘红是一名来自湖北襄樊的打工妹，到鸿昌机械工作已有两年时间。她告诉记者，除公司包吃包住以外，现在自己月收入有2000多元。据了解，“用工荒”问题在鸿昌机械从未出现过，今年春节过后，工厂员工的返厂率达到了99%。

　　傅志昌说：“我从不鼓励员工回乡给我拉工人，更不承诺给他们"介绍费"。”留住员工不能靠短期利益诱导，最终还是得靠完善的制度和人性化的用工环境。