在华韩资非法撤离调查

　　“现在中国的经济环境和以前不一样，韩国企业也要适应这种变化……部分韩国企业遇到危机，这就要更加突出前进。”李明博5月末访华期间，在山东青岛这样给受到韩企“半夜逃遁”现象困扰的韩国侨民和企业家打气。李明博还拜托中共山东省委书记姜异康说：“目前仍有不少韩资中小企业遇到困境，希望山东省继续给予支持和关注。”

　　李明博这种向前看的态度，除了响应中方要求规范韩资非法撤离的呼吁，也是在引导在华韩资由劳动密集型向资本或技术密集型升级。就如权威人士所说，韩资当初是在准备不充分的情况下来山东的，现在企业环境变化很快，不适应者必然会被迫转移，而三星、现代、SK和LG等韩国大企业集团进军中国能源、金融等重要领域却正逢其时。

　　近期的相关新闻也证实了这一趋势。SK能源5月末入股中石化武汉乙烯项目，这是SK能源首次在华涉足乙烯这样的大型炼化业务。进入6月，先有韩国第二大银行友利银行首家完全按照本土化模式经营的网点在深圳福田区开业，再有首尔保证保险北京代表处高调成立，另外韩亚银行也在与吉林银行洽购股权，月底还有3家韩资动漫企业落户烟台。可见，相对于制造业，在华投资商业服务、流通业和文化产业等服务业的前景更被韩国企业看好。换句话说，韩资该撤的撤，该留的留，新进入的将更有大展拳脚的空间。

　　青岛：韩资撤离“重灾区”

　　在距离韩国最近的中国省份之一山东，4.6万家在华韩资企业的1/3创建于此。韩国对山东的投资项目数，从1990年的12项增长到2004年的2885项；同期投资金额由1000万美元增长到35.9亿美元。截至目前，山东累计批准韩国投资项目超过2万个，实际投资累计234亿美元，占山东利用外资的40%，占韩国对华投资总额的50%。

　　韩国前20位大企业集团中，投资山东的有15家，包括韩国电力、三星、LG、现代、SK、GS、韩进、乐天、POSCO、锦湖、希杰、斗山、晓星、大宇等。在山东投资的韩企集中在青岛、威海、烟台等沿海城市，重点是电子、纺织、玩具、制鞋等加工制造业，多为劳动密集型企业，且以独资为主，平均规模为145万美元(2002年数字)，低于山东省外商投资企业平均水平169.2万美元，远远低于195.2万美元的全国平均水平。

　　青岛是韩资撤离的“重灾区”。据统计，2000年到2007年，有8344家韩国企业在青岛投资，其中206家非法撤离。2003年，首次出现21家韩资企业撤离，此后逐年增加，2006年有43家，2007年一下子上升到87家。韩资撤离，涉及企业员工2.6万人，拖欠工资1.6亿元，拖欠银行贷款近7亿元。最不光彩的撤离，属于那些“人间蒸发”的韩方管理人员：2007年10月，青岛光近鞋业有限公司韩籍老板称要外出借钱发工资，此后就消失了。同年9月，青岛佛克斯餐具有限公司韩方管理人员，在拖欠126名员工两个月工资后消失。2006年底，青岛两家韩国皮革企业的韩方管理人员，积欠贷款及工资后消失。

　　早在2008年1月，韩国产业资源部就已分别向青岛、上海和广州派遣调查团，就韩资非法撤离事件进行现场调查。与此同时，中韩官方所有的磋商渠道也都投入运作，力图减缓韩资撤离的速度，降低其负面影响。如青岛市政府就成立了相关课题组，并筹划建立网上清算中心，帮助韩国在华企业轻便、简捷地办完撤离前的手续。据悉，胡锦涛于奥运会结束后访韩期间，将与李明博讨论新设“经济领域韩中高层战略对话”等问题。

　　在华韩资已过“蜜月期”

　　韩国对华投资始于1985年，20世纪80年代一直处于试探阶段；1992年中韩建交后，韩国投资占中国实际利用外资的比重一直处于上升水平，2004年达到峰值的10.31%；此后不断下降，2008年1~5月，这一比重下降到3.64%。

　　在华韩资的“蜜月期”应该是在1990年代前期。1996年4月1日起，中国废除了对外商对华投资进口原材料的免税优惠政策，从而增加了韩资企业的负担。据2003年的一项调查，韩资企业使用的原材料中，高达38.5%进口自韩国，这还是在免税优惠政策被废除多年后的数据，可想而知在1990年代前期，韩企从自本国进口原材料和在华销售产品两方面赚取了多少利润。