求解中国小企业融资困境

　　主持人:

    对话嘉宾：

    江苏银监局局长 于学军

    山东银监局局长 周忠明

    中国社科院农村发展研究所副所长 杜晓山

    亚洲开发银行中国首席经济学家 汤 敏

    国泰君安宏观经济分析师 伍永刚

    说到小企业融资难，上自中央政府、金融监管部门，下自商业协会、金融机构，无不言其“难”。即便在金融业发展百年的发达国家，仍将此作为无解之题。那么，所谓世界性的难题究竟难在何处，开放竞争中的中国小企业融资又是否难上加难呢？

    有关数据显示，目前，在全国主要银行业金融机构中，中小企业贷款占各项贷款金额仅14.7%，大部分中小企业都是通过自筹或者地下融资的方式筹集资金。全国工商联的相关数据还显示，过去三年间，虽然全国信贷总量在增加，但是中小企业所得到的贷款占比却一直在缩小。

    然而，随着以保发展、控物价为主要内容的“一保一控”成为下半年我国宏观调控的首要任务，积极的信号正在频频传来：国家发改委联合有关部门正积极推进小额贷款业务；央行货币政策委员会第二季度例会提出增加对小企业的资金支持。

    求解小企业融资难困局的努力正在有条不紊地进行着。

    1 小企业生存危机下的信贷困境

    2008年实施的从紧货币政策，对生存本已艰难的小企业来说，无疑是雪上加霜。近日传言，为缓解小企业获得信贷支持难的问题，人民银行拟在年初设定的信贷额度基础上增加5%。经央行权威人士证实，该项政策已开始落实。部分地方金融机构也已获人民银行核准，以增加再贷款、再贴现以及实施差别存款准备金率的方式，增加信贷规模以支持小企业融资。

    整体危机暴露

    江苏银监局局长于学军在接受本报采访时表示，从2007年下半年开始，石油、黄金、粮食等大宗商品价格连番上涨，全球性通货膨胀加剧。人民币持续三年行走于上升通道，外贸进出口企业艰难维系。原材料价格上涨、劳动力成本上涨，处于生产链条弱势环节中的大部分小企业在夹缝中生存。

    “能熬得过去就是胜利”，这是在小企业间流传甚广的一句口头禅。然而，“要熬得住首先需要的就是资金支持”，于学军说。2008年年初，人民银行核定商业银行全年信贷增量控制在3.63万亿，相比2007年“规模不变、增速下降”。一边是经济快速增长下的企业资金需求，一边是防止通货膨胀政策下的货币从紧，信贷供需缺口显而易见。