高虎城:维护中国制造声誉 打造中国品牌产品
二是理顺中央企业参展关系,对中央企业交易团进行整合。联合、新时代、五菱三个交易团中,将中央企业中属地方的300多家企业按照属地原则改随地方交易团参展。所有中央企业整合为一个交易团参展。
三是建章立制,完善健全惩防体系。加强制度建设,建立互相监督和制衡的管理机制,是此次广交会改革的重点。按照“决策、执行、监督”分设的原则,商务部制定了《中国进出口商品交易会出口展品牌展位数量安排办法》、《中国进出口商品交易会出口展一般性展位数量安排办法》、《中国进出口商品交易会出口展展位位置安排办法》和《中国进出口商品交易会展位使用和展位倒卖查处办法》等4个管理办法,统一标准、规范操作,切实体现公平、公正、公开的宗旨,减少操作中的不确定性;充分利用互联网技术,提高展位安排和使用的透明度,提高管理工作的水平,形成各方共同参与监督的有效机制。
四是扩大展览规模,缓解供求矛盾。广交会从第104届起将由“两馆两期”改为“一馆三期”,展览总面积将超过100万平方米,展位总数将从第103届广交会的4.2万个增加到5.4万个,参展企业将从1.8万家增加到2.1万家,更多企业将获得参展机会,展位供求矛盾有望得到基本缓解。
五是适应国际潮流,提高办展专业化水平。广交会分三期举办后,展品类别从5大类细分为15大类,专业展区从34个细化为50个,其中27个展区展览面积超过2万平方米,均达到国际大中型专业展览的水平。广交会将在保持综合展优势的同时,在更高的起点上实现综合展和专业展的有机结合。
此次改革就是要抓住全面移师琶洲展馆的契机,满足广大中小企业参展的需求,同时通过制度创新,逐步建立“部门宏观管理,地方组团参展,商会行业协调,中心统筹办会,四方联动互促,管理规范科学”的运作体制。通过改革,把广交会打造成为机制更加完善、管理更加科学、效果更加突出、影响更加重大的对外贸易平台。
问:广交会分期改革后,参展规模扩大,参展的国内企业增加,请问准入门槛会否降低?
高虎城:我可以明确地说,准入门槛不会降低。全国有外贸经营权的企业约70万,目前有明确参会需求的企业大约为8—10万家,第104届广交会参展企业预计能有2.1万家,只有比较优秀的企业才能获得参展的机会。第二,对参展企业我们除了要求具有一定的出口额外,还将增加产品质量安全、环境保护、科技创新、社会责任、信用体系等考核指标。第三,新制订的四个管理办法,保证了只有信誉好的企业,质量可靠的产品、有档次的产品,才能参加广交会。
所以境外的采购商可以放心,改革后的广交会与以前一样,企业和产品都是信得过的。
问:广交会是我国历史最久、规模最大、效果最好的名牌展会,商务部在打造广交会这个中国第一展,推动我国会展事业健康发展方面,有哪些考虑和举措?
高虎城:十七大报告指出,要“加快转变外贸增长方式,立足以质取胜,调整进出口结构”。广交会作为中国第一展,在改革中将采取一系列措施,进一步优化参展企业结构,扩大品牌展位规模,支持创新产品参展,拓展进口功能,努力推动外贸增长方式转变。
一是扩大展览规模,提升办展效果,把广交会打造成做大做强外贸经营主体的平台。广交会是我国企业开展对外贸易的重要舞台。第103届广交会参展企业1.8万家,到会客商近20万人,出口成交372亿美元。分三期举办后,广交会展位将从4.2万个增加到5.4万个,参展企业从1.8万家增加到2.1万家。广交会将吸引更多更好的采购商到会,提高展客商参展效益,支持更多中小企业做大做强。
二是鼓励创新技术、节能环保产品参展,把广交会打造成宣传转变增长方式的窗口、实践的平台。修订企业参展条件,禁止质检、环保等部门通报的违规违法企业参展,限制低附加值产品参展,禁止“两高一资产品”参展。调整申请企业评审指标,加大质量和环保体系、高新技术企业、研发创新等评分项分值,为更多注重质量安全、附加值高、节能环保和高技术产品的企业提供参展机会。
三是努力扩大品牌展位规模,把广交会打造成引领企业走品牌之路的平台。广交会自2004年第95届设置品牌展区以来,集中展示了我国出口品牌产品和企业,出口成交活跃,示范效应明显,参展企业创建自主品牌意识不断增强。第103届品牌展位6000个,仅占总展位数的13%;但1200家参展企业成口成交110.9亿美元,占总成交额的29%。改革后,品牌展区展位规模将继续扩大,第104届广交会展位数增长56.5%,达到10000个,更多具有自主知识产权、品牌基础的企业将获得更好的推介机会。
四是办好进口展,逐步扩大影响,把广交会打造成促进进口、互利共赢的平台。广交会自第101届设立进口展区以来,影响不断扩大。第103届广交会进口展区1.5万平方米,共有来自51个国家和地区的514家企业参展。俄罗斯经贸部首次组团,组织了4个联邦州10余家机电产品企业参展,并举办“俄罗斯商务日活动”;土耳其外贸署等外国政府部门和工商团体组团参展,进口展的影响日渐扩大。第104届广交会将继续加大招展力度,重点邀请欧、美、俄及对我贸易逆差较大国家企业参展,为境外中小企业进入我国市场建立良好的渠道,提供更多的商机,实现中外企业的共同发展。
在新的历史时期,广交会除为进出口企业提供成交平台外,还将致力于做好以下三个方面的服务:一是要服务于转变外贸发展方式和优化出口商品结构;二是要服务于维护中国制造声誉,打造中国品牌;三是要服务于促进进出口平衡发展。