在危机中转型 “中国制造”突围

　　制造业在90年代的复兴，对美国经济结构转型的最直接贡献体现在推动技术进步方面。制造业本身不仅是高新技术的“消费者”，更是技术创新的“投资人”。1990年代后期，美国制造业的研究开发投入增长速度超过了服务业，在工业界总研发投入中一度占据了80%的份额。整个20世纪90年代，美国制造企业在信息技术上投资数千亿美元。制造业成为这一时期美国奔涌的高技术产业大潮背后的驱动力。

　　而日本、德国、法国等经济强国，无不拥有非常先进的制造业。日本在中国投资生产的多是日本人自己不做的东西，这些部分转移到中国来，日本的工人们就可以腾出手来从事科技含量领先而附加价值更高的产品。因此他们根本不担心中国由于廉价劳动力带来的产量上的压力，他们安心于质量上的领先和技术上的超前。

　　当然，从造鞋、造衣服直接跃升为造电脑或做金融，这样的成功经验在世界上绝无仅有。对中国而言，现实的做法是立足制造，在保留一定数量的劳动密集型产业的同时，要有相当数量的企业实现在产业链上的提升。未来仍然会有大量企业制造衣帽玩具，但应该有部分企业拥有自己的品牌和独家技术，有相当部分企业从事医疗器械、机床、飞机等科技含量高的制造业。这样一种立体化的制造业格局，才是中国未来的努力方向，

　　对于中国来说，不能放弃制造业的一个很现实的原因是就业，因此多数地区仍然要尽量发展劳动密集型产业。经济学家樊纲就认为，中国要不要成为世界制造中心是一个应当予以肯定回答的问题。有人认为世界制造中心是贬低了中国，中国应当成为科技中心。但是，即使中国成为科技中心，也还必须是制造中心，否则，几亿农民进城干什么？中国一定要好好做一个制造业大国。

　　同时，高端产业和价值链高端的基础是知识，它创造价值的方式不是靠体力劳动的投入为主，这就意味着它能承载的就业人数十分有限。在每年新增劳动力以千万计的中国，“往高处走”的产业政策还需要一个牢靠的社会政策作为依托，否则“和谐社会”必然无从谈起。可以想象，一个有未来的中国发展战略一定是一个“高低结合”的经济战略和社会战略相妥协的战略，而这样一个战略怎样设计，历史上的确还没有先例可以参照。

　　我们为什么搞不出Windows？

　　对于产业转型，一般的看法包含两个方面：一是制造业本身的升级，提高科技和知识的含量；二是经济增长更多地依赖内需而不是外需拉动。

　　从第一个层面上看，在中国，科技创新、建设创新型国家的口号已经喊了很久，但并没有明显成效。根本的原因在于，科技创新并不只是科技人员的事，也不只是靠增加一些经费和投入、领导重视一下就能实现的。创新是一个系统工程，关乎整个社会氛围。

　　中国久处封建专制制度之下，这种统治制度下形成的思维定势严重地阻碍了人们创新思维、创新理念、创新行为的发展。其中心思想就是以牺牲个人的创造力和活力来满足整个社会稳定和谐。

　　当然，这种思维定势日本、韩国也一定程度地存在，但一来这些国家的政治环境和我们不同，二来他们有专业精神，有对细小进步的执著，所以即便它们产生不了美国式的激进创新，但可以使学习和创新成为企业员工集体性的日常行为，而不再是工程技术人员的专门工作，从而产生渐进性的创新。

　　中国投资给软件产业的人力、物力、财力远大于美国的微软公司，可为什么中国搞不出Windows操作系统？1980年代中国的计算机无论是软件技术还是硬件技术，与先进国家的差距并不大。人家有8086、单片机，我们也有8086和单片机，人家有PC-DOS操作系统，我们也有，国人还编写了UC-DOS，把人家的东西成功汉化。中国人甚至成功研发出中文文字处理系统WPS。可是20年过去了，距离越拉越大。这是为什么？权力本位的文化缺乏对创新精神的尊重和鼓励，恐怕是一个重要因素。

　　在内需方面，内需其实不用“拉动”。“内需”人人有，关键在于口袋里有没有钱，有点钱了敢不敢花钱。长期的低工资与低社会保障政策使人们不敢消费。

　　近年，中国附加值高的产品的出口总额有所增长，但这部分出口大多是外资企业创造的，10年中，工业机械的出口总额增长了20倍，而其中外资企业的出口比例从35%跃升到接近80%。同时，在最能体现附加值的计算机及外围设备的出口中，外资企业更是达到92%的绝对比例。这就意味着，其中的大部分利润并没有留在中国。

　　反观新近出台的刺激经济“十项措施”，除了第八项以外，基本上完全是项目投资。这些投资项目，并不直接惠民，因此最终对拉动整体消费水平的作用有待观察。其根本出发点只是为了弥补外向型经济走低造成的经济放缓的应急办法，并未着眼于独立自主经济的长远规划。它所能容纳的就业，大体上是外向型经济企业剩余的劳动力。而这些劳动力的工资水平，也不会明显高于原来的水平。

　　要提升制造业的科技含量，提升内需，显然不是一日之功，而是需要一场深刻的政治、经济、社会领域的反思和变革，而有无改变的勇气、能否彻底告别行之经年、因循守旧的击鼓传花式发展模式，是中国制造业突围的关键。