麻纺行业机构调整产业升级正当时

　　中国麻纺行业协会理事长张世平指出：“麻纺织企业用工多、流程长、效率低是制约行业发展的主要问题。在麻纺企业中，每万锭用工达到200~300人，而最好的棉纺企业万锭用工仅20~30人。在苎麻企业这种现象更加突出，苎麻企业每万锭用工达到500~600人，苎麻设备将近30年没有新技术装备的更新。麻纺企业的技术与产品创新投入不足，新技术、新产品应用水平还很落后。在纺织企业中，创新投入就很低，还不到1%，麻纺企业就更差，有些企业根本没有研发投入。”

　　亚麻行业两头在外也成为与会代表热议的话题。国内亚麻纤维作物的种植主要集中在东北和西北的部分地区。目前亚麻纤维作物的种植面积约300万亩，国内亚麻纤维原料进口约在60%以上，成为影响麻纺行业发展的重要因素。重庆涪陵金帝有限公司董事长徐道生说：“中国苎麻纺织、亚麻纺织的规模和出口均居世界首位，占世界麻纺织品贸易额的60%以上，而亚麻行业有2/3的原料要靠欧洲进口，生产的产品又主要向欧美出口，但是我们却没有原料进口价格和出口产品价格的话语权，这是行业发展的瓶颈。”

　　湖南华升集团张小静女士指出：“苎麻原料是我们企业非常头疼的问题。湖南苎麻产量占全国半壁江山，但现在挖麻现象非常严重，沅江已经挖了上10万亩了。农民在收麻价格好时还可以种，但在价格不好时不但卖不出钱，还要拿出钱来进行打麻，因此就只有挖了不种，这对我们工厂使用原料造成危机。湖南40多家苎麻生产企业，目前在全线生产的也就四五家。”

　　江苏泛佳亚麻纺织有限公司总经理陈尚良非常激动地呼吁行业要自律：企业只有公平、公正、公开地竞争才能走向良性循环的发展轨道，在这样的困难时期，企业只有抱团取暖才能共同渡过难关。

　　信心来自政策

　　11月19日国务院出台了6项促进轻纺工业发展的措施，此前国务院还出台了10项扩大内需的政策。据工业和信息化部曹学军处长介绍，温家宝总理在国务会议上强调，保增长重点是保工业，保工业核心是保企业。保企业要保企业生产力，减少下岗劳动力流失；保生产设备，提高设备利用率减少停台；保市场，力促国内需求扩张。

　　国务院对经济增长非常关注，今年新增的1000亿投资有60亿给工业，主要用于进行节能减排、自主创新和结构调整。到2010年底，中央投资安排将达到11800亿，其中有1600亿是给工业企业自主创新和结构调整的。曹学军说：“国家正集中现有财力支持中小企业发展。目前科技部掌握的中小企业创新基金、工信部和财政部掌握的中小企业发展基金、商务部掌握的外贸发展基金，规模达到50个亿，下一步还要扩大专项基金规模，向中小企业倾斜。工信部掌握的中小企业发展基金中，专门设置了支持纺织中小企业发展的项目，每个省可以申报18个项目，其中纺织项目至少占4个。”

　　在促进轻纺工业发展的6项措施中，还包括了用于进一步减轻企业税费负担、缓解成本压力；清理和取消涉及轻纺企业的各种不合理收费；鼓励和引导金融机构加大金融支持力度，切实解决轻纺中小企业融资难问题的措施。曹学军还介绍了人民银行出台的缓解中小企业融资难问题的6项措施：第一，通过公开市场业务，存款准备金等手段确保中小金融机构流动性资金的充分供应，支持金融机构扩大对轻纺企业的信贷资金投放，人民银行对金融机构持有的涉及轻纺工业的票据在同等条件下优先办理再贴现。第二，指导商业银行建立专门服务于中小企业的信贷中心等事业部，简化流程、提高机构和网点覆盖率，重点发展轻纺等中小企业的信贷，加大信贷产品的创新力度，为轻纺企业融资提供便捷高效的信贷创新产品。开辟轻纺企业的绿色通道，对信用好却因特殊原因导致流动资金紧张而造成贷款延付的企业给予贷款展期。第三，增加中小企业信用担保机构的财政投入，要研究推出内贸的信用保险险种，满足中小企业信用担保需求。第四，扩大抵押品的质押范围，允许将资产中容易变现的生产设备、原材料半成品和动产进行抵押，放宽小额担保政策。第五，抓紧制定商业银行并购企业贷款管理办法，支持优势企业并购行为。第六，加快轻纺行业技术改造，推动产业升级。