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纺织业仍是需要政策扶持的朝阳产业
山东省外经贸厅对外贸易发展和加工贸易处王文斌认为,目前,纺织业仍是我国传统制造业中重要行业,对解决劳动力就业发挥了重要作用。国家经济政策应更多侧重解决民生与就业,国家应从政策上支持劳动密集型行业发展。
一些业内人士建议,国家应从劳动就业角度,给予纺织业适当优惠政策。如,可以根据企业安排劳动力就业人数的多少,来确定享受多少优惠政策等。目前,山东包括规模以下企业在内的纺织工业共吸纳就业人数近200万人,对社会就业带动很大。一旦这个行业不景气,企业大量垮掉,势必影响社会就业和稳定。在像亚光公司这样的行业龙头企业都深感发展压力的情况下,国家应从政策方面加以调整,为企业出口创造较为宽松的发展环境。
一是增强政策的可预见性,使企业能及时应对市场变化。山东滨州亚光毛巾有限公司副总经理刘书斌说,汇率、原材料价格上涨等因素对出口企业的影响太大了。其中,棉花在纺织企业成本中占近70%,去年以来每吨棉花价格上涨了1500元。但国外客户感受不到人民币升值及原料涨价给企业带来的压力。
二是对外贸易政策方面适当调整,建议暂不再下调出口退税。一旦政策继续从紧,将会有大量企业倒闭。目前,坊间流传国家将进一步下调纺织服装产品出口退税。亚光公司人士建议,国家应考虑到纺织业目前所处困境,不宜在此时再下调纺织服装产品出口退税,必要时可给予纺织品以优惠出口退税政策,以帮助企业渡过当前难关,给纺织行业一个喘息的机会。
山东省外经贸厅调研员张连峰认为从解决劳动就业来讲,国家完全有理由、有能力在出口退税方面给予扶持。去年,降低服装产品出口退税主要是为减少贸易摩擦,达到贸易平衡。现在,我国一些纺织服装企业,产品档次与越南、巴基斯坦等国家的企业在一个档次上。如果这些企业垮掉了,就会把市场让给这些国家的企业,实际上是变相帮助周边国家发展了市场。而一旦这些国家纺织产业配套做起来,我国企业再想夺回来就困难了。近年来,纺织品服装贸易顺差对外汇储备增量的贡献率呈现逐年递减的趋势,建议把减少的退税部分用于扶持纺织企业技术进步。