全球金融危机下的中国出口

　　2009年我国出口前景堪忧

　　2008年以来，我国出口处于内外交困的复杂局势下，多重因素交互作用，推动出口持续下滑。综合分析，主要有以下几类因素：

　　第一，成本因素。一是原材料涨价。在2008年8月份以前，由于全球初级产品连续几年持续涨价，我国出口企业的原材料、能源价格不断攀升，挤压了出口企业的利润空间。二是劳动成本上升。近年来，劳动力成本不断上涨，2008年2月开始实行新的《劳动合同法》，进一步加大了企业用工成本，据估计，劳动成本平均上升约20%左右。三是环境成本上升。随着市民环境意识的不断觉醒，地方政府加大了环境保护的力度，出口企业治污费用或交纳的排污费相应上升。

　　第二，出口企业融资困难与融资成本上升。中小企业融资难是各国面临的老问题，在宏观经济紧缩和银行商业化倾向加强的形势下，中小出口企业融资更为困难。一些出口企业转向民间借贷市场，其贷款利率高达20%甚至更高。

　　第三，出口政策调整的打击。自2007年下半年以来，为了实现“压顺差”的目标，政府调整了多项出口政策，包括降低出口退税率、提高加工贸易准入门槛、加工贸易保证金从“空转”变成“实转”、增加加工贸易限制类产品目录等。这些政策调整既增加了出口企业的成本，更动摇了出口企业的信心。

　　第四，汇率的影响。人民币自2005年7月21日重新恢复有管理的浮动汇率机制，人民币升值逐渐加速，2008年上半年人民币兑美元升值约6%。人民币单边升值不仅提高了出口成本，而且由于企业无法规避汇率风险，不敢签订时间较长的订单。7-9月份，由于美元对欧元等其他主要货币升值25%以上，人民币有效汇率加速升值，按国际清算银行的计算，2008年前三季度人民实际有效汇率升值分别为第一季度0.62%，第二季度1.7%，7月-9月升值了7.38%。其中三季度有效汇率升值幅度超过了此前汇改以来累计升值幅度。

　　第五，外部需求萎缩。次贷危机自2007年初露端倪，愈演愈烈，2008年9月以来，演变成了“近百年来最严峻的金融危机”(格林斯潘语)，国际金融危机对实体经济影响逐步加深，但尚未充分显现，世界经济增长继续放缓，美欧日等先进经济体的需求进一步减弱。国际货币基金组织11月份预计，全球经济增长率将从2007年的5%下降到2008年的3.7%和2009年的2.2%，2009年美国、欧元区、日本经济将出现负增长；全球贸易增长率将从2007年的7.2%下降到2008年的4.6%和2009年的2.1%，2009年发达经济体的进口将出现负增长。发达国家出现了通货紧缩，进口商不敢签订大的进口订单。

　　上述因素对我国出口的影响处于变化之中。自8月份以来，由于国内外经济形势的变化，全球初级产品价格大幅回落，国内失业率快速上升，影响出口企业的成本因素已经大大缓解。各级政府出台了多种措施，改善中小企业的融资环境，与此同时，央行调整货币政策，连续下调了存款准备金率和利率，取消了贷款的规模限制，出口企业的融资环境有所改善，但依然面临不少困难。自8月1日上调出口退税率以来，贸易政策调整方向由去年的打压转为刺激，政策环境有所改善。下半年以来，虽然人民币兑美元汇率较为稳定，但由于美元升值，人民币实际有效汇率大幅升值，升值对出口的影响有所加剧。与上述因素相比，外需萎缩的影响凸显，对于未来实体经济的走势判断尽管有分歧，但主流的判断均认为2009年三、四季度美、欧、日等主要经济体增长才会触底，并且呈现“U”现走势，意味着我国出口将面临更为严峻的外部需求约束。