对当前国际金融危机的三个基本判断

　　三、应对危机，关键是要形成主要以国内需求拉动经济增长的良性发展机制，同时防范发展陷入“滞胀”

　　经济发展史表明，一国经济发展不可能长期依赖出口拉动，完成经济发展“起飞”阶段后，要及时把增长引擎转移到国内需求上来。只有投资和消费特别是居民消费拉动经济增长的机制才是良性发展机制，既能抵御外来经济风险，也是发展经济的最终目的。2007年我国消费需求拉动经济增长的贡献率只有36%，而发达国家这一比例为70%，我国经济发展迫切需要进入“消费”时代。

　　(一)形成国内需求特别是居民消费需求拉动经济增长的良性发展机制。一是要从培育新的消费增长点角度来扩大国内需求。中央已经认识到这一点，要把农村市场培育成新的消费增长点。二是要从缩小贫富差距，提高中低收入群体收入水平来扩大国内需求。三是要从加大财政对基础设施和居民社会保障的投入来扩大国内需求。逐步把出口加工部门中的产业工人转移到满足国内需求部门的生产中去，同时提高全体国民社会保障水平。

　　(二)加快建立健全适应国际投机资本进出影子化的外汇管理体制。在目前国际政治与经济格局下，资本项目开放恐怕要等到我国政治经济实力位于世界第一，人民币成为世界货币之后，不然，可能随时面临巨大国际金融风险。同时，要切实加强经常项目监管，特别要加强对跨国公司内部贸易、明显超过市场正常价格贸易等项目的审查和监管。当前巨额外汇储备中的美元和欧元资产不断贬值，不仅无法防范风险，自身也无法找到保值增值的有效途径。建议用外汇储备去中东、俄罗斯等地区购买一些我国经济发展必需消耗的石油、矿产等资源，更能保值增值。

　　(三)谨防我国经济发展陷入“滞胀”风险。IMF最新预测，世界经济正进入严重低迷期，主要发达经济体已经或接近于衰退。目前危机冲击实体经济的序幕才刚刚拉开，在未来2—3年内我国经济增速放慢到6%左右的风险不是完全没有的。同时，因为预期市场需求萎缩，企业削减产量甚至停产，产品和服务总供给大幅下降；美国和欧盟推出大规模救市计划，必然加剧美元和欧元贬值，一旦货币杠杆机制恢复并发生作用，世界经济发生通胀的潜力巨大。从物价指数看，我国9月份PPI虽出现向下拐点，仍上涨9.1%。美国9月份核心PPI较上年同期上升4%，创1991年以来最高水平，世界价格上涨压力尚未根本缓解。治理“滞胀”要比治理单纯的通胀或通缩难得多，这种情况是应当竭力避免的。吴志鹏

　　(作者单位：浙江省政府研究室)