信心2009：棉纺行业内外结合迎挑战

　　大多数企业面临严重困难。2008年1~11月棉纺(色)织全行业规模以上企业实现主营业务收入8292亿元，增长15.5%，增幅下降7.5个百分点；利润316.9亿元，增长12.1%，增幅下降28.7个百分点。

　　“相比较国际金融危机的影响，2008年上半年国内宏观政策给行业带来的冲击更大。”徐文英认为，国内宏观政策的调整是造成2008年纺织业的严重困难的首要原因。为抑制通货膨胀、减少贸易顺差，2007年9月1日~2008年8月1日纺织出口退税率由13%下调到11%；其次，人民币持续升值使传统的纺织出口企业成本大幅上升甚至出现亏损；第三为控制出口过快增长，对纺织出口加工贸易企业实行保证金制度，使出口企业出口成本大幅上升；第四是对纺织企业进口棉花继续加征5%~40%的滑准关税政策，实际上近几年进口棉花的关税已经达到8%~9%，使棉纺企业加大了税赋负担；第五是原辅材料价格和能源动力价格大幅上升，使成本大幅上升；第六是劳动力成本上升过快。工资增加必然增大企业产品成本，新劳动合同法的出台也使劳动成本有所上升，可能造成不少外资企业撤离到劳动成本更低的国家，如越南等；第七是国家从紧的货币政策使企业资金出现严重困难，银行加息、存款准备金上调等使贷款规模减少，这是压垮企业的最主要原因。

　　协会服务：

　　一边争取政策，一边苦练内功

　　2008年下半年以来，国家相继出台了多项扶持劳动密集型行业的措施，有许多是专门针对纺织行业的，比如出台临时滑准税、出口退税从11%提高到14%、暂停加工贸易保证金台账“实转”政策、促进轻纺工业健康发展的“国六条”措施等。在徐文英看来，中国棉纺织行业协会2008年的工作主线都是围绕宏观形势展开的，其中“下力气最大”的就是企业调研，呼吁国家的政策支持，以期为企业创造一个尽可能宽松的外部环境，使企业在困境中得以生存和发展。

　　出于对行业发展的责任感，早在2008年3月，中国棉纺织行业协会就开始了调研活动，随中国纺织工业协会分赴广东、江苏、福建、浙江、山东等省的产业集群地区，了解企业面临的具体困难及其影响，了解企业和当地政府所采取的应对措施、企业的要求，并把相关政策建议列入了中国纺织工业协会的报告中，在第一时间向国务院有关部门提交，反映行业的困难，并提出政策扶持的请求，由此引起了国家的高度重视，国家高层也纷纷到纺企调研，了解实际情况。这为国家日后出台的多项政策扶持措施提供了决策依据。

　　2008年12月初，作为深入学习实践科学发展观活动的重要步骤，中国棉纺织行业协会再次开展调研活动，调研组分赴山东、河南、江苏等地企业，了解企业在生产、经营、品牌、技术、节能减排、劳动用工、社会责任等方面的情况，并与企业家和当地政府座谈，听取当地政府和企业对协会工作的建议，以及对国家政策的建议。徐文英会长在各地举办了多场形势分析报告会，分析国内外纺织行业面临的严峻形势，同时也鼓励大家坚定信心，积极调整思路，相信在政府的领导下，企业能够渡过难关。

　　在为行业呼吁改善外部环境的同时，中国棉纺织行业协会并没有忘记行业自身存在的问题。徐文英认为：“多年以来，由于注重了产能数量的增长,行业发展方式较为粗放。”在2008年3月举行的中国棉纺织行业协会三届六次理事扩大会上，徐文英向参会的企业家说，在当前困难的形势下，靠政策不如靠自己。他提出只有坚持科学发展，苦练内功，通过内部挖潜，通过科技和品牌创新，通过结构调整，才能渡过难关。