2009中国纺织业：最好时代？最坏时代？

　　与此同时，在金融风暴的影响下，中国与欧美贸易争端的博弈或将越来越白热化。商务部有官员此前曾表示，在金融危机之下，贸易保护主义抬头将成为普遍现象。不仅是美国，其他国家也可能对中国纺织产品发难。今年有可能是贸易摩擦高发且形势最为严峻的一年。他建议说，相关方面除了积极与有关国家进行“斡旋”并主动采取多样化策略分散市场风险外，最重要的是要将经济发展的重点放到主要依靠内需上来。

　　内销：不可期望过高

　　专家分析说，今年新一轮的政策调整很可能会将大部分重心放在刺激消费上，并容忍出口贸易的部分萎缩。不过，今年内销市场面临的压力与困难是前所未有的，比如，全球经济衰退、严重的产需失衡矛盾、居民收入增速放缓、财富缩水的消费滞后效应、消费信心下滑等。“客观上我国仍是消费潜力很大、但消费能力严重不足的国家，内需能量的释放只能是一个与推进分配改革、增加大众收入、完善保障体制、转变消费观念相依赖的缓慢过程，开拓国内市场依旧任重道远。”专家表示，“乐观预估的话，今年我国服装内销市场将同比增长5%~10%。”

　　专家认为，既然上调纺织服装出口退税率对于拉动纺织出口难以起到立竿见影的效果，还不如将这部分预期中的支出直接用来刺激国内消费。他建议说，发放消费券或许可以成为刺激经济的一支“兴奋剂”，虽然这不是挽救经济下滑的治本之道，但其效果显然要优于扩大投资与提高出口退税率。

　　今年应是纺织行业盈利大幅下滑的一年，预计全行业利润增速将下降5%甚至更多，到2010年才会开始复苏。“政策暖风的正面效应不可否认，但这只是手段和加速器，最终行业回暖仍要取决于内外部需求的复苏。”专家表示，“我们必须清醒地认识到，当前纺织行业陷入困境的本质是同质化产能严重过剩，金融危机与外部需求大幅萎缩只是加剧和恶化了这一进程，促使这个结局提前到来。”他建议说，政府在解企业燃眉之急的同时，更应通过一系列政策让一部分缺乏竞争力的生产企业有序退出，同时也要大力支持真正有实力的企业进行兼并重组，提高产业集中度。

　　《法检目录》：伤口撒盐？

　　关于企业希望政府出台哪些措施来确保纺织品出口秩序，有企业留言称，别乱收费就行了。记者在采访中了解到，企业指的是国家质检总局去年12月31日发布的关于调整《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录(2009年)》。在357个新增《法检目录》的商品中，涉及纺织服装共有305个海关商品税号。

　　将纺织服装增补进《法检目录》，这意味着生产这些产品的厂家今后在出口时需要过“检验检疫关”，交纳检验检疫费用。国家质检总局此举在纺织业界掀起了轩然大波。

　　“纺织企业正在与金融风暴对抗，本来负担就大，现在还要新增法检，这对于深处寒冬之中的出口纺企而言无疑是伤口撒盐，强烈要求取消这项规定。”浙江一家纺企负责人在留言中说道。

　　还有人士留言称，目前欧美国家大多规定纺织品出口要通过第三方国际公认的检测机关进行商检，而且每张订单要多次检验。倘若再加上国家质检总局的检验，不仅重复检验，而且耗时耗金。

　　不过，并非所有的企业都对《法检目录》持反对态度。“出口质量得到国家认可，可以增强企业在国际上的市场竞争力，对企业长期发展有利。”烟台一家纺企负责人留言称，“法检若能加强出口产品的安全固然是好，能够提高本国产品的可信度，但是检验检疫费用一定要合理。”

　　记者从中国纺织品进出口商会获悉，国家质检总局近日主动约请纺织商会有关负责人时表示：“此次政策出台比较仓促，国家质检总局将认真研究企业意见，对新增法检产品做进一步评估，过渡期后将根据我国外贸形势和实际工作需求，对具体实施措施做出必要调整。”据了解，为支持外贸企业发展，国家质检总局从1月1日至12月31日对《法检目录》61、62章的纺织品的出口检验检疫费用降低30%，以减轻纺织品出口企业的负担。对新增纳入《法检目录》及增补进(出)境监管条件的商品设定6个月的过渡期，6个月内对新调入的商品实施口岸随到随放，不收取检验费。