美国贸易保护论战：饮鸠止渴还是继续等死？

　　国内外反对“买国货”

　　奥巴马提出的以支出和减税为核心的8250亿美元经济刺激议案因其贸易保护主义的内容引发很大的争议。其中的“只买美国制造”（BuyAmericaRule）的条款更是遭到来自邻国加拿大、墨西哥以及美国商业和贸易伙伴的一致反对。

　　此项条款一公开，加拿大总理哈珀立即作出回应说，这是一个很严重的问题，加拿大政府对此非常关注。哈珀说：“我知道世界上很多国家都对此表示非常担忧，因为这些条款不仅让美国无法履行在国际贸易中的义务，更违背了"20国集团"金融峰会的会谈精神。”加拿大工业部部长克莱门特也表示：“美国出现任何的贸易保护主义措施都会引发广泛的担忧。”

　　英国首相布朗1月30日在达沃斯年会上表示，现在不是撤离全球化转向保护主义的时候，诉诸保护主义手段并不能解决目前的金融危机，各国应团结一致加强合作。他还呼吁重建国际金融机构，并说“如果我们不行动，保护主义倾向就会变得极其严重”。布朗说，自2007年以来，流入新兴市场的国际投资减少了8000亿美元。他警告，如果听任这种“金融重商主义”发展，势必会产生新的保护主义，影响贸易等跨国经济活动。

　　印度商业和工业部长纳特也在年会上说：“就长期而言，我相信贸易保护主义无助于改善任何国家的经济形势。”但他同时警告说，如果其他国家采取保护主义措施，印度将被迫采取对等措施。

　　国务院总理温家宝1月28日在会见世界贸易组织总干事拉米时说，面对当前国际金融危机，反对和遏制贸易保护主义至关重要。贸易保护主义看似保护一国经济，实际上会拖累世界经济复苏，对谁都不利。在反对贸易保护主义方面，不能说一套做一套。

　　拉米也表示，反对贸易保护主义是成功应对国际金融危机的关键，在此方面，各国不应从已作的承诺中倒退。拉米还呼吁美国参议院作出明智决定，确保美国履行其国际义务。

　　美国“买国货”条款不仅遭到国外反对声一片，在国内也被诸多行业人士、经济学家和媒体批判。

　　卡特彼勒、GE、波音等多家跨国巨头日前联合美国当地的15家行业协会，致函美国参众两院，反对将“购买美国货”这一条款纳入美国财政刺激法案，理由是这将可能招致其他国家的报复，从而使美国企业难以分享到其他国家刺激经济带来的机会。

　　一些企业人士表示，如果该条款最终成为美国法律，其他经济体也可能效仿此举，那么最终将会给美国的出口造成严重打击。

　　《华盛顿邮报》认为，欧洲和亚洲等地区主要经济体也都出台了各自的经济刺激计划，美国的企业也有可能从中受益，但如果美国的经济刺激计划通过“购买美国货”条款对美国企业进行保护，那么美国企业也难免遭受其他经济体的同等对待。

　　奥巴马重压下

　　表态反对“买国货”

　　“买国货”条款是否会正式写入美国法案，取决于民主党和共和党最后的协商结果。2月中旬是奥巴马政府为签署经济刺激方案设定的最后期限。如果民主党和共和党参议员在此之前就方案达成一致，美国总统奥巴马将成为否决“买国货”条款的最后一道关卡。

　　有观点认为，从政治上讲，民主党向来都是以保护劳工、保护中低收入者为旗号，更倾向于保护主义的；但到了现实的经贸往来中，仍然会保持开放。民主党也知道，这才符合大局的经济利益。

　　面对20多年来最高的失业率，扛在奥巴马肩头的是至少创造300万个就业岗位目标的重担。到底如何权衡利弊和把握条款制定的尺度，确实是让奥巴马大为头疼的难题。此前一直没有公开表态的他终于在国内国外双重的巨大压力面前打破沉默。

　　美国参议院周三以压倒性的投票批准了经过妥协后的“购买美国货”计划,作为其近9000亿美元经济刺激计划的一部分，之前总统奥巴马表达了该计划原措辞可能会导致贸易战的忧虑。

　　美东时间2月3日，奥巴马公开表示美国不能发出保护主义信号。他在接受福克斯电视台采访时说：“值此全球贸易不断萎缩之际，我认为美国不应当发出这样的信号：我们只关心我们自己，毫不顾及全球贸易。”

　　鉴于正在审议中的“买国货”条款已经激起多国首脑的公开谴责，奥巴马说：“我们必须确保（经济刺激计划中的）任何条款都不会触发贸易大战。”

　　此外，当地时间2月3日上午，美国总统奥巴马正式提名贾德·格雷格（JuddGregg）为商务部长候选人。美国政经各界均表示欢迎，认为此举是新政府振兴经济、保持贸易开放的有益之举。

　　克雷格自1981年开始，历任四届众议院议员，1989年开始连任两届新罕布什尔州州长，自1992年开始连任三任参议院议员，目前为参议院预算委员会成员，以保守、审慎的预算管理风格著称。格雷格为奥巴马政府中第三位来自共和党的“部长级”高官。

　　金融服务论坛（Financial ServicesForum）总裁罗伯·尼科斯（RobNichols）认为，格雷格担任商务部长，可能有利于在执行层面上维持或促进美国贸易开放政策，避免向保护主义方向倾斜。