李毅中：我国纺织等工业经济出现积极变化迹象

　　生意社2月25日讯　工业在国民经济中占有举足轻重的地位。数据显示，工业增加值占国内生产总值的43%以上，上交税金占税收总额的50%左右。只有实现工业平稳较快增长，才能扭转经济下滑的趋势，实现国民经济和社会发展的各项主要目标。

　　一、当前我国工业经济出现了一些积极变化的迹象，但形势依然严峻

　　为抵御国际金融危机对我国经济的不利影响，党中央、国务院抓住要害，果断决策，出台了一系列促进扩大内需、促进经济发展的政策措施，千方百计扭转工业经济下滑。

　　作为工业主管部门，工业和信息化部坚决贯彻落实中央的决策部署，把促进工业平稳较快发展和提高质量效益作为中心任务，全力保工业、保发展、保稳定，着力调整结构、推进技术改造、提高自主创新能力，落实已确定的各项政策措施，扭转工业增速下滑趋势，稳定和扩大就业，为保经济发展大局作贡献。

　　在各方的共同努力下，当前，我国工业经济领域已经出现了一些积极变化迹象，部分行业和地区显示了回暖。2008年下半年，工业增速急剧下滑，从6月份的16%下滑到11月份的5.4%。随着中央扩大内需、拉动经济增长各项措施的落实，经济增长下滑趋势放缓。12月份工业增速小幅回升到5.7%。根据用电、运输、重点行业生产情况测算，2009年1月份，扣除节假日因素，工业增速稳中略升。基础原材料、装备制造产业生产出现一些积极的变化，钢铁生产约90%的产能得到恢复，水泥、化工行业停产企业逐渐开工。汽车调整和振兴规划作用显现，汽车生产有所回升，销售基本平稳，小排量汽车市场反应积极。1.6升及以下乘用车销售42.6万辆，比去年12月份增销6.8万辆，环比增长18.3%。元旦、春节期间，轻工、纺织等满足国内群众需要的商品产销两旺。

　　同时，我们要保持清醒的头脑，既要看到当前经济积极变化的现象，也不能忽视不确定因素仍很多，国际金融危机至今尚未见底，经济发展的外部环境恶化，外部危机的影响和国内长期积累的深层次结构问题叠加，经济下行压力增大。在中国经济已经融入全球化的背景下，中国工业的发展不可能独善其身。为此，我们必须要有足够的认识，既要坚定信心，也不能盲目乐观。要进一步增强忧患意识，把形势估计得更严峻一些，把困难考虑得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，把工作做得更扎实一些。

　　二、工业和信息化部推动工业经济平稳较快发展的主要部署和工作

　　中央及时果断出台一系列促进工业经济发展的政策措施，使我们深受鼓舞，也感到责任重大，要千方百计做好各项贯彻落实工作。

　　一是会同相关部门逐一对钢铁、汽车、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息等9个行业以及乳制品发展情况进行了调查研究，摸清情况，找准问题，提出了促进相关行业平稳发展的应对措施和政策建议。从2008年11月13日到12月1日，国务院领导5次主持召开研究工业行业发展问题专题会议，下发5个会议纪要，陆续出台了一系列有针对性的扶持政策和应对措施。我们分行业逐项狠抓落实。如，积极推动纺织、轻工、有色、电子等行业加大出口退税支持力度。2008年下半年，国家已4次提高出口产品退税率，使7489个税号的工业类产品受益。今年以来，积极推动再次提高纺织服装、轻工、装备制造等产品出口退税率。研究提出并协调落实扩大工业产品消费的政策支持。如，研究建议减免购买小排量发动机汽车车辆购置税；配合做好“家电下乡”、“汽车下乡”、“农机具购置补贴”和“食品质量安全”等工作。