纺织行业振兴“三部曲”
生意社3月12日讯 金融危机使中国出口贸易遭遇困境,实际上,从2007年下半年开始,纺织工业就提前感觉到了寒意。2008年,纺织业增速持续下降,全年化纤产量2405万吨,增速同比回落16.7个百分点;纱产量2149万吨,增速同比回落8.6个百分点。
2009年2月4日,纺织工业被纳入国家十大振兴行业,振兴规划明确了纺织业三年调整振兴的目标和重要任务。
结构调整
3月6日,全国政协委员、中国纺织工业协会副会长王天凯在接受中国经济时报记者采访时透露,在振兴规划实施细则出台前,已经有部分省市政府出台了实施方案。他提议,各地要制订比较符合行业实际的细则,不要将行业振兴规划变成企业技术改造专项计划。
王文凯指出,纺织业振兴当务之急是结构调整,包括组织结构、区域结构、产品结构调整,而当前最重要的是产品结构调整。在纺织企业拓展多元化出口市场、出口产品转内销时,都有大量的产品结构调整工作要做。企业组织结构调整就是要企业提升和强化管理,降低成本,提高质量和效益,要在科技创新、技术改造、自主品牌上有所作为,有所突破。区域结构调整就是要使纺织业的比较优势继续延伸,中西部地区在承接转移上、企业在梯度转移中所遇到的情况不一,因此在具体做法上也应有所不同。
不久前,国务院发展研究中心产业经济研究部重点产业振兴研究课题组在一份调研报告里建议,应引导鼓励企业兼并重组,推动形成专业化程度高、大中小企业分工合理的创新产业集群。倡导地方政府制订、实施产业集群升级计划,在全国树立典型,推广经验。
有关专家还指出,粘胶、印染行业是纺织工业中耗能较高、用水较多、污染物排放量较大的行业,应规范粘胶、印染行业的准入条件,推进清洁生产和污染治理,努力完成纺织工业振兴规划提出的淘汰15%落后印染能力和加强粘胶污水、废气治理的目标。同时还应制定纺织行业落后产品工艺技术目录,修订和调整《产业结构调整指导目录》。
日前,记者从工业和信息化部消费品工业司了解到,目前该部已经确定了纺织工业的产业结构调整具体方向:一是加快行业技术进步、提高自主创新能力,重点放在高新技术纤维产业化应用,产业用纺织品的开发应用,标准化体系建设以及提高纺织装备自主化水平等方面。二是采用国内外先进适用技术、加快技术改造,重点加强棉、毛、麻、丝、针织等传统纺纱织造行业技术改造,印染行业技术改造和化纤行业技术改造。三是淘汰落后产能,优化产业结构,进一步加大棉纺、毛纺、印染、化纤等行业落后生产工艺和设备淘汰力度。四是加快推进产业转移、合理优化区域布局,积极推动和引导纺织服装加工产业向中西部转移,建设新疆优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地,推进和深化“东桑西移”工作。