以产业集群战略再创嵊州发展新优势

　　嵊州领带产业已具有难以替代和复制的竞争优势

　　地方政府可以在培育壮大产业集群中积极作为。市场有其规律性，也有其缺陷，尤其是跨越企业的边界上升到产业集群的层面，更需要政府这只“看得见”的手来调节。近年来，嵊州市委、市政府通过提出“三市”战略，即“特色经济强市，越乡文化名市，国际领带都市”，把一个产业的发展提升为全市经济社会发展的三大战略之一；通过投建中国领带城、领带工业园区、中国领带在线网站等标志性的公共平台，为领带产业的加速发展提供了平台支撑；通过出台领带产业引进先进设备、扩大自营出口等扶持政策，推动了领带产业的“二次创业”；通过争取中国服装协会服饰专委会、中国领带技术检测中心设立在嵊州，进一步提升了嵊州领带的行业地位；通过举办中国领带越剧节、领带发展论坛，发布领带流行趋势等方式，把嵊州领带的集群品牌推向世界。因此，在产业集群的发展中，地方政府不仅应该积极作为，而且是大有可为。

　　嵊州的发展需要更多更优的产业集群来支撑。区域产业的发展，必须走专业化、特色化之路。但过于狭小的产业区间，也会自缚手脚。领带产业是我们的专业，是我们的优势，但领带毕竟是附属于服装的一个小饰品，在量上已经做到产业的上限了，总产值也不过100亿元，即使全世界的领带都归嵊州生产，也难以支撑整个市域经济的发展。意大利科墨是世界公认的领带之都，但是领带的产值充其量也只占全部工业产值的1/5。因此，我们必须思考，怎样以领带产业为根基，在相关产业上拓展更宽的领域、更大的区间。同时，我们还要看到，领带产业从根本上说还是劳动密集型产业，随着生产要素的日益紧缺，劳动力和原材料成本的不断上升，人民币持续升值，出口退税政策调整，领带产业也面临着不小的压力。因此，我们不应局限在领带一个产业上，而是要积极寻找和建立更具竞争优势和发展潜力的主导产业，多个支点来撑起嵊州经济的发展。

　　事实上，嵊州也具有发展其他产业集群的良好基础。改革开放30多年来，嵊州块状经济快速发展，走出了一条“小产品、大市场”的发展之路，形成了以领带产业集群为首，针织、电机、厨具、服装、电子电声、机械、生物医药、造纸、汽摩配等块状产业。虽然除领带产业外，其他块状经济在严格意义上还不能称之为产业集群，但是基本具备了产业集聚的特征，具有明显的竞争优势，为产业集群的发展创造了良好的条件。嵊州的厨具产业一直以国内市场营销为主，具有良好的营销网络和品牌基础，其中燃气灶产量占到了全国的30%，世界的5%，被命名为“中国厨具之都”；电子电声产业一直以做零配件为特色，其中纸盆这个专项做到了全国的80%，世界的25%，被命名为“中国电声零件之都”；嵊州的针织产业以生产绢丝针织服装为主，在数量上也占到了全国的8%，被命名为“中国丝针织服装生产基地”；电机产业在嵊州有较长的历史和较好的技术基础，优势在于小功率电机，产量占到了全国的8%；机械产业方面嵊州具有浙江锻压机床厂等老国营厂的传统，近年来呈现出多元化发展的态势，如粉碎机械、链轮、工具等都形成了一定的优势，粉碎机械开发和制造水平全国领先，链轮产量占到了全国的50%左右。