新疆农发行08年度棉花收购贷款首次突破300亿元

　　生意社5月6日讯　2008棉花年度，新疆维吾尔自治区分行积极协助企业应对棉花市场的复杂形势，特别是在多家商业性金融机构逐步撤离棉花收购领域的情况下，不断深化对新疆棉花信贷工作重要性的认识，充分发挥收购资金供应主渠道和农业政策性金融职能作用。截至4月20日，该行累计发放棉花收购贷款305亿元，支持企业收购棉花4856万担，分别比上年同期增加22亿元和535万担，实现了历史性的突破，创下了建行以来投放棉花收购贷款的最好水平。

　　科学合理布局贷款企业。为做到既方便农民售棉又坚持贷款条件,防止出现区域性的“售棉难”问题。去年7月，该行对全疆棉花资源、农发行贷款企业分布情况以及农行、信用社等金融机构大范围退出后可能形成的空白点进行了全面调查。根据各县棉花资源量和贷款企业加工能力,合理布局贷款企业,按照择优选贷的原则落实贷款对象。对个别县因企业不符合贷款条件或破产改制，可能出现收购主体缺失的情况，通过组织邻近县市实力强、经营效益好、信誉度高、抗风险能力较强的农发行贷款企业去设点收购，解决棉农卖棉问题。同时，建议政府在收购前对全疆所有棉花收购企业收购资金落实情况进行检查，组织棉农将棉花交售到有资金保证的农发行贷款支持企业，避免出现“白条”问题。去年，共有179家购销企业获得新年度棉花贷款资格,确保每个棉花主产县(市)均有农发行支持的收购网点,并通过《新疆日报》等媒体向社会公布。对不能按期归还上年度贷款或发生挤占挪用等违规行为的11家企业，取消了新年度贷款资格。

　　严格执行贷款“双线”政策。去年新棉上市后,棉花收购价格高开低走，企业收购十分谨慎。为保护棉农利益，该行及时要求各行在不突破总、分行确定的贷款上线和风险控制线的前提下，积极支持企业收购。农发行贷款支持的企业不得拒收，并派出工作组，检查督导落实情况，对稳定新疆棉花收购市场起到了积极的引导作用。

　　认真测算、及时供应收购资金。该行在综合分析各地棉花资源量、企业收购加工能力的基础上，合理测算并确定贷款额度，足额安排信贷规模，特别是保证节假日期间收购资金供应。同时，把握好贷款投放节奏，合理确定贷款期限，做到根据市场情况适时投放贷款。对企业申请新棉收购贷款，县支行随时受理，随时派人调查，各二级分行贷审会在最短时间里完成贷款审批工作，保证新棉收购期间资金及时供应。

　　开展对新疆棉花产业深度研究，积极献计献策。多年来，该行在做好棉花信贷工作的同时，对新疆棉花产业发展的历史、现状、发展优势与潜力以及今后的方向等问题一直坚持进行深入调查，做了大量的研究工作。参与了自治区《新疆棉花发展战略》、《新疆棉花产业竞争力综合研究》、《新疆优质棉基地建设的合理规模、结构与总体布局研究》等项目的研究，并向自治区党委、政府和国家相关部门提交了《新疆棉花产业发展优势、问题与对策》、《新形势下新疆棉花产业发展特点、问题与政策建议》等研究成果，为国家和自治区制定新疆棉花政策、建立棉花产业发展长效机制提供了决策参考。

　　建立信息沟通和紧急情况反馈处置机制。该行在每年的棉花收购前对可能出现的问题都要做出多种应对预案，在收购中特别强调加强与各级党政部门沟通协调，对出现的各种新情况，做到及时发现,妥善解决。对社情复杂的敏感地区，该行采取派驻工作组和确定重点联系人的方式，随时掌握收购动态，有效解决了棉农售棉问题。