中国对外贸易形势报告(2009年春季)

　　内容提要

　　报告回顾了2008年中国对外贸易形势。2008年，在世界经济形势急剧下滑和国内要素成本上升等因素影响下，中国对外贸易增长呈现了前高后低走势。全年对外贸易总体保持较快增长，但11月开始由升转降。

　　报告重点分析了2009年一季度中国对外贸易运行情况。面对国际市场需求继续下滑的严峻形势，中国政府一方面坚持扩大内需保持经济增长，另一方面采取调整部分产品出口退税率，改善融资环境和推进贸易便利化等符合WTO规则的措施，努力稳定出口，积极扩大进口。总体看，一季度进出口继续大幅下降，但3月份已经出现一些积极变化。

　　报告展望了2009年全年中国对外贸易发展前景。当前，国际金融危机还在发展和蔓延，世界经济短期内明显复苏的可能性不大，外部需求低迷状况可能持续较长时间，中国对外贸易面临的外部环境严峻复杂，对保持进出口发展既要坚定信心，又不能掉以轻心。必须把各项应对工作做得更加扎实，认真落实好已经出台的、符合WTO规则的各项政策措施。进出口企业要苦练内功，加大营销力度，推进自主创新，增强综合竞争力，努力开拓国内外市场。

　　一、2008年中国对外贸易发展情况

　　2008年，美国次贷危机不断加深并在9月份演变为“百年一遇”的国际金融危机，全球金融市场剧烈动荡，美欧日经济陷入深度衰退，发展中国家经济普遍遇到较大困难，国际市场需求大幅萎缩。在世界经济形势急剧下滑和国内要素成本上升等因素的影响下，中国外贸增长呈现明显的前高后低走势，主要有以下几个特点。

　　1、全年对外贸易总体增长较快，但11月份开始由升转降

　　2008年，中国进出口25616.3亿美元，增长17.8%，增速比上年回落5.7个百分点。其中出口14285.5亿美元，增长17.2%，回落8.6个百分点；进口11330.9亿美元，增长18.5%，回落2.3个百分点。由于中国出口企业综合竞争能力不断提高，适应国际市场变化的能力不断增强，加上国际金融危机影响存在一定滞后性，前10个月，中国对外贸易增长总体平稳，进出口21886.7亿美元，增长24.4%，其中出口12023.3亿美元，增长21.9%，进口9863.4亿美元，增长27.6%，7、8、9月当月进出口额均超过2400亿美元，创历史新高。但随着国际金融危机的影响不断加深和蔓延，11月份，中国对外贸易形势发生逆转，进出口额同比下降9%，其中出口下降2.2%，是2001年7月以来首次下降；进口下降17.9%。12月份，中国进出口降幅进一步扩大到11.1%，其中出口下降2.8%，进口下降21.3%。

　　图2008年中国外贸月度进出口增长情况

　　2、机电产品出口增速大幅回落，劳动密集型产品出口相对平稳

　　2008年，机电产品出口8229.3亿美元，增长17.3%，增速低于上年10.3个百分点；高新技术产品出口4156.1亿美元，增长13.1%，增速低于上年10.5个百分点。11月开始，中国机电和高新技术产品出口由前10个月的增长转为下降，降幅分别为4.8%和9.5%，12月降幅扩大到8.2%和15.8%。劳动密集型产品出口增长相对平稳，全年纺织服装出口1851.7亿美元，增长8.2%；鞋类出口296.6亿美元，增长17.2%；家具出口269.1亿美元，增长21.5%。11月和12月，国际金融危机对劳动密集型产品出口的影响也在加深，但由于这些产品需求弹性相对较小，加上8月份后连续3次提高出口退税率等措施，在总体出口出现下降的情况下，纺织服装、鞋类、箱包、家具出口合计仍分别增长6.6%和15%。同时，在国内需求不断增加的带动下，全年能源资源产品进口量进一步增加。其中原油进口1.8亿吨，增长9.6%；成品油进口3885万吨，增长15.0%；铁矿砂进口4.4亿吨，增长15.9%；大豆进口3744万吨，增长21.5%。

　　3、一般贸易进出口增长相对稳定，加工贸易出口大幅滑坡

　　2008年，一般贸易进出口12352.6亿美元，增长27.6%。其中出口6625.8亿美元，增长22.9%；进口5726.8亿美元，增长33.6%。这主要得益于一般贸易出口产业链相对较长，抵御国际市场波动的能力较强。即使在11、12月总体出口下降的情况下，一般贸易出口仍分别增长4.6%和6%。加工贸易以IT等机电产品为主，两头在外，产业链相对较短，受国际市场需求萎缩的影响更加直接，更为明显。全年加工贸易进出口10535.8亿美元，比上年增长6.8%。其中出口6751.8亿美元，增长9.3%；进口3784.0亿美元，增长2.7%。11、12月当月加工贸易出口分别下降10.8%和15.7%。

　　4、民营企业出口增长较快，外资企业出口回落明显

　　由于民营企业出口以一般贸易和劳动密集型产品为主，加上经营机制比较灵活，近年来竞争力也在不断提高，全年出口继续保持较快增长。2008年，民营企业出口3807.0亿美元，增长27.9%，在出口总额中的比重升至26.7%，比上年提高2.2个百分点；进口1593.2亿美元，增长25.8%。但外资企业进出口以加工贸易为主，产品主要是机电产品，受金融危机的冲击更大，全年外资企业出口7906.2亿美元，增长13.6%，比上年回落9.8个百分点；进口6199.6亿美元，增长10.8%，回落7.6个百分点。国有企业出口2572.3亿美元，增长14.4%，进口3538.1亿美元，增长31.1%。

　　表1 2008年中国进出口贸易方式、企业性质情况

　　金额单位：亿美元

　　5、对发达国家出口下滑明显，对发展中国家出口增长较快

　　美国次贷危机特别是国际金融危机迅速传导到欧、日等发达国家和地区，导致发达国家经济增长普遍放缓，消费和进口需求明显减弱。但危机对发展中国家的传导和冲击相对滞后。受此影响，中国对发达国家的出口回落较早，全年对欧盟出口2928.8亿美元，增长19.5%；对美国出口2523.0亿美元，增长8.4%；对日本出口1161.3亿美元，增长13.8%。同时，对部分新兴市场和发展中国家出口总体保持较快增长。全年对印度出口315.0亿美元，增长31.2%；对东盟出口1141.4亿美元，增长20.9%；对韩国出口739.5亿美元，增长31.0%。但11月份以后，部分发展中国家受金融危机影响不断加深，中国对这些国家出口开始由升转降，且降幅大于对发达国家的降幅。

　　表2 2008年中国进出口贸易伙伴情况

　　金额单位：亿美元

　　6、外贸顺差同比先降后升，全年顺差规模再创新高

　　上半年，由于国际市场能源资源产品价格持续走高，加上进口量继续增加，带动了进口额增长明显加快，进出口不平衡状况在一定程度上得到缓解。前6个月，中国贸易顺差974.8亿美元，比上年同期下降13.4%，其中4、5、6月连续3个月下降。下半年，受国际市场初级产品价格大幅下降，以及国际市场需求萎缩导致加工贸易进口持续回落等因素影响，外贸顺差再次扩大，同比增长不断加快，全年顺差额达2954.6亿美元的新高，增长12.7%。