杜钰洲详解《纺织工业调整和振兴规划》

　　——从供应链低端向高端迈进

　　生意社5月12日讯　售价下降、订单减少、开工不足、市场疲软??曾经红红火火的纺织业成为金融危机首当其冲的受害者。然而，它又是与国计民生息息相关的产业，也是我国最具国际竞争力的产业。4月24日国务院正式发布《纺织工业调整和振兴规划》（简称《规划》），这能否解决行业当前面临的困难？如何把《规划》提出的目标任务落实到实处?为此《纺织服装周刊》记者采访了中国纺织工业协会会长杜钰洲。

　　解决当下困难 保证长远发展

　　《纺织服装周刊》：一些人认为《规划》是应对金融危机的权宜之计，还有不少人觉得是恢复行业活力的强心针，但您一直强调它不是强心针而是促进剂，您这么说的根据是什么？

　　杜钰洲：一个时期以来，有这样一种看法，认为纺织行业是夕阳产业、落后产业，不像汽车电子等行业能起到支柱作用，有的地方还提出要限期淘汰纺织产业；一些银行对纺织业也不看好，认为是高风险行业，见了纺织就不敢贷款。其实这是外界对纺织行业的误解，事实上，纺织业为我国的GDP作出了重要贡献：我国居民消费占GDP的49%，其中城市的衣着消费占城市居民人均支出的10.77%，农村的衣着消费占农村居民人均支出的5.9%。全国的贸易顺差占GDP的比重是29%，纺织的贸易顺差占到全国贸易顺差的60%，从2001年到2008年，全国货物贸易顺差83%是由纺织创造的。 　　

　　在民生方面，纺织工业关系到数千万人的就业。作为劳动密集型产业，从棉花到服装、家用纺织品和产业用纺织品，纺织业的产业链非常长，吸纳了2000万人就业，其中约80%是农民工。纺织业本身所需的原料，棉、毛、丝、麻，也来自农业，涉及到1亿农民的生计。 　　

　　在出口方面，我们有很强的竞争力。出口额从80年代的4%提高到现在的30%。在贸易方式上，经过多年的努力，加工贸易的比重越来越小，一般贸易比重逐年上升，这两年我们的品牌也开始走出去了。在今年3月行业展览会上就可以看出，中国品牌非常活跃。今年的面料展1001个品牌里中国品牌就有777个，外国品牌224个。中国品牌里29%是以自己的牌子走向世界的。现在发达国家有40%的人在消费中国品牌的产品，这是中国纺织服装的一个重要进步，也体现了我们行业的国际竞争力。 　　

　　纺织行业目前的确面临着前所未有的困难，但绝没有到病入膏肓的程度，更谈不上注入强心针。还是以3月份结束的纺织行业春季市场大行动为例，参展的人普遍感觉，没想到在市场形势不好的情况下，前来观展的观众这么多，人气这么旺；没想到展会的效果这么好；没想到今年的展会外冷内热，外面飘雪花，里面却是热气腾腾。因此我们说《规划》不是强心针，而是促进剂，是解决当前的困难和保证中长期健康发展的政策措施。

　　提供直接利好 助力产业升级

　　《纺织服装周刊》：《规划》对行业振兴的目标任务做出了细致的描述，您认为对行业发展有哪些实质性的影响？

　　杜钰洲：《规划》明确了纺织业在国民经济中的重要地位，“纺织工业是我国国民经济的传统支柱产业和重要的民生产业，也是国际竞争优势明显的产业”。我们很重视这前两句话，国家再一次明确了纺织的重要地位，为行业的发展指明了方向，也使我们信心倍增。 　　

　　《规划》在政策措施及保障条件中第一条就提出“继续提高纺织品服装出口退税率”，这是对行业的直接利好。目前纺织服装出口退税率已经提高到16%，在最近一次出口退税调整商品目录中，所有行业里面只有纺织出口退税率为16%，高于目录中的绝大多数行业，这表明国家希望把纺织业的支柱作用充分发挥出来，让企业的发展有一个良性循环，以克服当前的困难。