《安徽省纺织工业调整和振兴规划》(全文)

　　(二)产业布局。

　　提升五大产业集群：以华茂为龙头，发展纤维—服装的棉纺织产业集群；以芜湖中天印染为龙头，发展皖东南服装产业集群；以阜阳京九丝绸为龙头，发展皖北丝绸等各式服装鞋帽产业集群；以淮南新南港为龙头，发展汽车装饰品产业集群；以蚌埠一毛、二毛为龙头，发展毛纺织产业集群。

　　延伸五大产业链：以棉纺织企业为龙头，发展棉纤维及各类新型纤维、纺纱、织布产业链；以特色服装为龙头，发展机织、针织面料、色织、产业用纺织品、家用纺织品以及各类辅料产业链；以粗精纺呢绒为龙头，发展毛毯、地毯、毛纱、毛线、服装产业链；以丝绸面料为龙头，与上游丝、茧、蚕、桑和下游服装等制品形成产业链；以鸿润羽绒制品为龙头，发展水禽生产和羽绒加工及制成品产业链。

　　推动纺织产业园区的形成和壮大：加快建设具有核心纺织产业、具有一定规模和区位优势的城镇。通过招商引资、龙头带动、发展非公有制经济和政策扶持多种方式，建设具有特色的纺织产业集聚区和工业园区。扶持颇具优势的望江县纺织服装工业集聚区做大做强，壮大岳西县安徽首家“中国手工家纺名城”的规模。形成各有优势，各具特色的区域纺织经济。

　　(三)重点技术。

　　有选择突破纤维、纺纱、织造、染整和产品开发与设计五大技术，突出抓好一批技术含量高、市场竞争力强、对产业带动作用大的重点项目，培育一批成长性好的“专精特新”项目，带动纺织各专业的技术进步。

　　重点加快棉纺织行业技术改造和产业升级。推进高档精梳纱线、多种纤维混纺纱线和差别化、功能化化纤混纺、交织织物的生产，加大化纤使用比例；大力提升无卷、无接头纱、无梭布、精梳纱产品的比重，形成一批有品牌、有市场的拳头产品，带动全行业的技术进步，进一步缩小与世界先进水平的差距。

　　积极开发生产桑蚕丝、麻类、竹、羽绒等天然环保纤维。加快可降解、可再生生物质纤维的产业化步伐。

　　着力抓好纺织行业技术进步的核心产品——面料生产，采用国际先进技术，加快印染行业的清洁生产与节能减排的技术改造，解决质量稳定性差、自动化程度低、能耗、水耗和污染排放的问题，推进印染行业的产业升级，中高档面料比重提高到80%以上。

　　加快淘汰落后产能。棉纺行业重点淘汰建国前生产的以及所有“1”字头型号纺纱和织造设备，A512型、A513型系列细纱机；毛纺行业重点淘汰B250型毛精纺机、H212型毛织机等落后设备；印染行业重点淘汰74型染整生产线、落后型号的平网印花机、热熔染色机、热风布铗拉幅机、短环烘燥定型及其他高能耗、高水耗的落后生产工艺设备。

　　大力推动企业信息化建设。研究推广适合化纤、纺织、印染和服装等重点行业管理要求和生产流程、具有行业特点的企业资源计划系统、制造执行系统等。

　　四、保障措施

　　1.加大纺织服装产品出口支持力度。省财政预算安排的企业出口信用险保费补贴、出口存量和增量奖励、企业国际市场开拓资金等政策，优先支持纺织服装企业。同时，鼓励有条件的纺织企业“走出去”，积极争取实现销售、研发、生产各个环节在全球范围内的优化配置。

　　2.推动企业联合重组。重点支持华茂等优势企业以产业链为纽带，以控股、参股等多种形式实施省内外联合重组，组成棉花、纺织、染整、服装综合性产业集团，力争年销售额突破100亿元。同时，实施“强强联合”和低成本扩张，做大做强棉纺织、麻纺织、服装服饰、针织、印染以及化纤、工业用装饰制品等一批大型企业集团。推动形成1至2家年销售收入50-100亿元左右的纺、织、印染、服装产业集团。同时，积极争取鸿润、淮北维科、舒美特化纤、铜陵麻业、芜湖永年、芜湖中天等一批有潜质的骨干企业实现上市。

　　3.进一步推动省产纺织品的销售。凡是省内行业制服和公务用装，应优先使用本省纺织面料和服装产品。由省投资的基础设施建设项目应优先采购本省生产的土工布材料、装饰装修用纺织品等产业用品。适时将我省纺织品纳入安徽省重点产品扶持目录。鼓励外贸企业出口省产纺织产品。鼓励省内大型商场销售省产纺织品。支持建设纺织品大市场、纺织品城等形式的销售平台，大力发展与之配套的流通服务业。

　　4.高起点实施大规模技术改造。围绕重点产品和国家产业政策，继续高强度、高起点实施技术改造，加大投入，三年拟实施纺织技改项目360项，总投资250亿元。同时，加快技术进步，力争3年内新建10家以上国家级或省级企业技术中心。

　　5.推动产业集群和园区企业的发展。积极承接长三角产业转移，通过招商引资，打造新型工业园区，为园区企业、特别是中小企业提供服务。围绕做大做强纺织工业产业链，推动产业集群的健康发展，形成主业突出、差别化竞争、错位发展的特色经济。3年内，全省纺织服装专业镇达到10家左右，争取2-3家成为国家级纺织服装特色名城(镇)。

　　6.切实抓好纺织原料源头管理。从棉花、蚕茧的良种选用、稳定种植、养殖、加工储藏运输和质量检验等方面加强分类指导和管理。建立棉农和纺织企业的利益传导机制，加强生产经营环节的管理，从源头上杜绝异性纤维对纺织企业的影响。收购资金对重点优质棉加工骨干企业倾斜。鼓励棉纺织企业向棉花品种选用、种植、加工延伸，保证纺织工业的健康发展。

　　7.坚持培育推进品牌战略。着力品牌培育，支持企业按照国际先进标准进行生产管理、产品加工和储运销售，树立品牌意识，积极争创名牌。壮大一批在国内外同类产品中具有竞争优势的名牌产品，重振一批具有一定影响力的老品牌，争创中国纺织名牌。对新获得中国名牌或中国驰名商标的企业给予重奖。

　　8.加强专业人才的培养和公共服务体系建设。着力培养高素质技术应用型人才和技能型人才。加强与院校、重点实验室的联系，积极推广各项纺织科研技术成果的转化。加强自主创新和知识产权保护，依法维护发明权、商标权、著作权。建立面向中小企业的公共服务平台，完善其服务功能，为中小企业提供信息咨询、质量检测、产品设计开发、市场开拓等服务，提高中小企业市场竞争力和抗风险能力。

　　9.充分发挥行业协会的作用。充分发挥行业协会在引导行业发展、信息咨询、公共服务、招商引资、协调企业加强自律等方面的作用。承担企业、政府之间的桥梁和纽带的作用。同时，为政府决策提供有效的产业咨询与政策建议，并完成政府委托的各类行业性工作。