纺织产业转移的多重考量
生意社8月5日讯 在一次纺织行业代表座谈会上,佛山市委常委、常务副市长周天明问企业代表:“如果转移,你们希望去哪些地方,政府会帮忙牵线。”经过几秒钟的犹豫,企业异口同声地说“希望离市区近一点”。
对于为什么不到其他省市投资进行产业转移这一问题,佛山市樵利化纤织造有限公司总经理陈树彬显得有些无奈:“我们去过阳江、江门等地考察,当地政府也欢迎我们前往投资建设,但就是给你一块地,其他什么都没有,如何做呢?印染企业特别注重排污这一块。”硬件设施不完善、缺乏完整的产业链条、劳动力素质不达标等一系列因素,正在掣肘纺织产业的转移速度。
尽管吸纳投资的省市还有很多不尽人意的地方,但纺织服装产业由东向中西部地区转移却是大势所趋。
此前国家统计局数据显示:今年1~4月由于东部地区固定资产投资继续下滑,所占比重从2005年1~4月的83.06%延续降至2009年1~4月63.05%,而中部地区所占的投资比重则由11.73%提升至29.64%,西部地区也由5.21%上升到7.32%,东部地区占纺织全行业固定资产投资比重明显降低,产业转移的速度正在加快。
准备承接什么
对于产业转移,中国纺织经济研究中心主任孙淮滨认为,产业转移应该在原有的产业基础上有所提升,而不是转移落后,应该吸取以往的教训。低水平产能转移的例子不是没有。上世纪90年代,在国家号召的“东锭西移”的产业大转移中,有一些企业简单地将设备转移到新疆,经过几年的实施证明,这些设备无一获得利润。
《纺织工业调整和振兴规划》对纺织行业产业转移和承接转移提出明确要求。鼓励中西部“发挥优势、积极承接”,但同时也要“严防低水平产能的转移和扩张”。对于东部地区,在进行产业转移时,《规划》也把“不能转移落后的、高耗能、高污染的技术和设备”作为承接的具体要求。
“承接产业转移,首先要明白自己究竟需要什么。”作为产业转移的承接方——河北保定高阳县的负责人这样对记者说,“橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳。我们有自身的优势和劣势,有些产业可能并不适合我们县的发展现状。我们需要在现有的产业基础上,进一步提升和创新,而不是一味地引进,再花费大量的人力和物力进行整顿和管理。”2007年,保定市政府与北京纺织控股公司签订共同推进“北京时装之都”、“保定华北纺织服装产业基地”建设战略合作协议书,这为高阳县引进技术、项目、人才提供难得的机遇。高阳县宏润新型面料有限公司的负责人告诉记者,该公司承接京棉集团的设备总计480台(套),新增纺纱7万锭能力。这些“接”来的产能,不仅提升了企业的生产规模,还可使该县新增就业1500人,年增产值5亿元。