全球贸易保护抬头 出口复苏或受阻

　　经济危机进入第二阶段，一些国家“以邻为壑”的内在冲动大大增强，贸易摩擦更容易加剧。WTO报告显示，在今年7—9月份共有53项新的贸易保护措施出炉。近期这种举动更加密集，平均每三天就有一个成员国采取贸易保护主义措施。

　　中国作为全球最大出口国，无疑最易受贸易保护主义者攻击。今年前8个月，全球共有17个国家(地区)对中国发起79起贸易救济调查，涉案总额约100.35亿美元，同比分别增长16.2%和121.2%。

　　近期频频发起贸易争端的美国、欧盟等，实施保护主义的案件主要集中在不属于高科技产业的“夕阳产业”。出于增加就业等目的，西方保护主义者希望向欧美早已失去竞争力的制造业回归，将海外潜在的竞争对手阻挡在国门之外。然而，早已失去竞争优势的欧美国家，在当前全球产业分工已经明确的背景下，很难实现其目的。并且，国际贸易领域著名的“勒纳定理”早已指出：对进口商品征税，完全等同于对出口商品征税。

　　历史上一些著名贸易保护案例也很能说明问题。1930年6月，美国颁布“斯姆特·霍利关税法”案，大幅提升2000多种进口商品关税，引来英法德等国家对美采取报复性关税。关税战曾使全球贸易规模在1929年—1934年间萎缩了约66%。今年7月中旬，世界贸易组织曾预测，今年全球发起反倾销数量将达437起，是2008年2.1倍。受此影响，该组织总干事拉米预计，2009年全球贸易规模将缩水10%。

　　我们应该看到，当前尽管全球经济出现复苏迹象，但威胁复苏的因素仍然存在。目前的经济复苏动力主要来自大规模的政府刺激计划，对拉动经济的效应可能会延续到2010年，但之后可能“断粮”，需要消费拉动。但私人消费能否跟上并保持足够的力度，目前还是个很大的变数。

　　另外，包括中国在内的亚洲经济对全球经济复苏贡献巨大，但许多亚洲经济体属于外向型结构，其对世界经济的推动离不开出口，出口复苏预期将成为亚洲经济重要动力。在美欧等世界主要市场内需不振和贸易争端增多的情况下，亚洲的出口环境发生变化，出口型企业的风险和不确定性积聚。任何贸易保护主义行为，都可能对相当脆弱的复苏构成严重伤害。假如世界经济出现“二次衰退”，复苏之路将变得更加漫长。

　　联手反对贸易保护主义成为即将召开的匹兹堡G20金融峰会重要议题之一，但达成共识并转为实际行动的任务仍十分艰巨。金融危机肆虐时各国共同行动容易达成一致，但要挞伐“人为制造”的保护主义和“短视”的政策决定则比较困难。不过，贸易自由化是大势所趋。“得道多助，失道寡助”，贸易保护主义者最终只能搬起石头砸自己的脚。(中国证券报卢铮)

　　亚行：贸易保护政策大多针对中国

　　亚洲开发银行(亚行)9月22日发布的2009年亚洲前景报告称，自从全球金融危机爆发以来，出现了更多贸易保护政策，而大部分都针对发展中国家，尤其是中国。

　　在这一轮贸易保护的攻势下，被波及到的出口国中，发展中国家占了85%，而其中几乎一半的贸易保护措施把矛头指向了中国。

　　公开数据显示，2008年里共有181个新发起的贸易调查，超过70个是指向中国的。在亚洲经济体中，遭受这些带有贸易保护色彩调查的数量和国家也在不断上升，波及包括印度尼西亚、印度、马来西亚、台湾和泰国等37个发展中国家和地区。

　　而对工业发达国家展开的贸易调查，则有几乎一半是针对美国、欧洲和日本三国。其中以美国最为严重。

　　报道指出，从2008年下半年开始，贸易保护行为，尤其是非关税壁垒的措施，呈明显上升态势。此外，各国在推行一揽子财政刺激政策的同时，也纷纷采取购买国货的政策，可能会间接抑制全球贸易的发展。

　　虽然报告认为，贸易保护主义的抬头还不至于引起未来全球贸易的下滑，也不会引发一场贸易保护主义大战；但是，蔓延的贸易保护主义还是需要加强引导和控制。

　　报告呼吁，各国应尽量依靠WTO的贸易争端协调机制，而不是以反倾销措施作为报复手段。另外，国际社会也应该制定一个抑制贸易保护主义的共识和机制，以保护全球经济复苏。