印度终止对中国轮胎特保调查
就目前钢铁市场而言,在各国钢铁需求尚未明显好转情况下,市场竞争却更加激烈,各国贸易保护主义势头不减,对中国钢铁提高关税、滥用救济措施等各种贸易摩擦不断增多。据海关最新统计,7月份我国进口钢材174万吨,出口钢材181万吨;进口钢坯57万吨,出口钢坯0。进口铁矿石5808万吨,比4月最高峰的5700万吨多108万吨,创月度进口量新高。经历了4个月的钢材净进口折磨,我国7月的钢材贸易终于恢复到维持多年的净出口局面。但如果加上钢坯进出口的数量,我国的出口颓势仍然十分明显。面对各国的贸易保护主义,我国采取了积极的应对措施。4月1日,我国调整了23种钢材品种出口退税率,在一定程度上缓解了人民币升值给企业带来的压力,但在外部市场需求萎缩的态势下,提高出口退税率仅是权宜之计,作用有限。因此扩大内需成为当前的首要任务。这就包括创新科技、升级工业设备,提升产品的核心竞争力,发展绿色环保型企业;实施多元化的市场战略,开拓新的市场,规避某些贸易保护主义强烈的国家的堵截。
另一个令人担心的行业是出口占比极大的纺织行业。中国纺织品服装出口额占全球贸易比重快速提升,中国和欧美因纺织贸易摩擦不断。2000年中国纺织品服装出口占比14.71%,扣除欧盟内贸后的比重为18.39%。2007年扣除欧盟内贸后,中国出口额占全球贸易比重已经达到38.22%,较2000年提高了9.83个百分点。对中国而言纺织行业是重要的民生产业,容纳了8000万人的就业岗位。经历过2008年金融危机的重创,纺织业目前仍如履薄冰,一旦出现像“轮胎特保案”类似事件,对纺织行业乃至上游的棉花行业均将带来严重冲击。
中国应依靠自身发展,摆脱贸易中不利地位
由于中国经济对外依存度较高,如果呈一时之快而升级为全球贸易战,受伤的难免是自己。在各国经济陷入困境时,为维护本国经济发展而纷纷选择明哲保身,全球贸易保护主义政策明显抬头,中国出口环境可能进一步恶化,和其他国家的贸易摩擦也不可避免地增加。但作为出口大国,短期内难以改变经济发展的这种方式,因此面对贸易争端,我国政府必须据理力争,尽力保护国内出口产业的发展。此外,当前受金融危机影响,全球经济正在发生深刻变革,特别是发达国家消费模式的改变,对我国的出口提出严峻挑战。我国拉动经济发展依赖的传统的三驾马车——投资、出口、消费,也许要重新定位。目前,我国经济在国家投资带动下,形势有所好转,GDP、CPI等经济指标均呈回暖迹象。但这种依靠政府投资拉动的经济并非是长久之计,最终要实现国家经济真正健康良性发展,促进国内消费需求则是必由之路。只有国内需求真正启动,才能摆脱在全球经济贸易中不利的地位,经济发展才能有健康基础。(中国国门时报尚梧)
金融危机对我国最大的影响在于出口受挫,但与此同时也为我国出口结构调整提供了难得的机遇。而输美轮胎特保案争端,则使得我国出口结构调整更为迫切。
贸易摩擦彰显调整结构的迫切性
商务部新闻发言人姚坚指出,金融危机背景下全球贸易救济措施、贸易保护措施增长比较明显。2008年全球一共发起208起反倾销调查,其中针对中国的就占到73起,占35%。上半年15个国家对中国发起了60起“两反两保”调查,同比上升11%。日前公布的输美轮胎特保案结果,更是让贸易摩擦严重程度升级。
有关专家指出,相关企业应当正确看待轮胎特保案给带来的产品结构升级压力,将压力化为动力。目前轮胎企业已经有所行动,“业绩肯定会受一定影响,我们会考虑开拓欧洲等其他市场。”华南轮胎、佳通轮胎等企业均表示,正在积极调整产品结构,并且转移出口市场。
新兴经济体市场发展迅速
事实上,很多企业早在金融危机之初就已经开展结构调整的尝试。国家也积极采取措施开展与新兴经济体的合作,包括建立自由贸易区等。出口结构调整包括产品层面,从低附加值产品向高附加值、高科技含量产品靠拢;以及出口国别层面,出口份额更多由发达国家向新兴经济体转移。
数据显示,8月份,我国对日本、东盟、印度出口分别下降19.7%、12.7%和9.1%,低于整体降幅3.7、10.7和14.3个百分点,而对美国和欧盟出口下降分别为21.8%和26.6%,降幅比前7个月累计扩大5.3和1.8个百分点。以广东省为例,今年以来开拓中东市场取得了较大成效。上半年广东对中东出口规模已接近对日本出口,出口72.1亿美元,保持增长5.6%;对东盟出口微降0.7%,但比1-5月收窄2.5个百分点。而对主要出口市场美国、欧盟出口分别下降15.3%和22.9%,降幅均未明显收窄。
企业应积极进行产业升级
“低附加值、低科技含量的产品必然更容易引起贸易争端,提高科技含量,加大创新力度,铸造品牌影响力才能增加产品的竞争力。”国家发改委对外经济研究所所长张燕生表示。
中信建投证券首席宏观分析师魏凤春指出,国家应当加大引导企业结构调整的力度,比如在财政政策上,可以适当予以倾斜,产业结构的升级也必然会引起一部分的失业问题,这也需要国家予以扶持。他建议,国家对带动就业较为明显的劳动密集型行业投入结构调整引导基金。
另据权威人士透露,一份着力研究金融危机之后我国外贸如何转型、调整的报告正在制定之中,即将上呈决策层。该报告通过对金融危机后我国外贸形势的分析,提出对外贸进行结构调整的建议,主要内容包括加强出口结构从低端、低附加值产品到高附加值产品的调整。魏凤春指出,出口结构调整还应当和国内产业结构的调整相结合,毕竟对于整体宏观经济的走势来说,保增长是短期目标,调结构和体制改革是中长期策略。